Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ

1. Характеристика текущего состояния использования информационно-коммуникационных технологий в Тульской области


Органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим реализацию в регионе проектов по развитию информационного общества и формированию электронного правительства, проведение мероприятий по осуществлению государственной политики в сфере инновационной деятельности, информатизации, информационной безопасности и технической защиты информации, включая развитие и использование новых информационно-аналитических и коммуникационных технологий, является комитет Тульской области по информатизации и связи.

Службы, обеспечивающие внедрение и развитие ИКТ, имеются в Тульской областной Думе, администрациях муниципальных районов и городских округов Тульской области.

В органах исполнительной власти Тульской области функционируют и развиваются следующие информационные системы:

"Находка ЗАГС" - в комитете по делам ЗАГС Тульской области;

"Катарсис" - программно-технический комплекс для служб занятости населения Тульской области;

"Адресная социальная помощь" - для органов социальной защиты населения Тульской области;

"Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом" - для финансовых органов Тульской области;

АСЭД - автоматизированная система электронного документооборота органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области.

Все органы исполнительной власти Тульской области имеют свои представительства в информационно-коммуникационной сети Интернет, на которых предоставляется, в том числе, информация о ходе выполнения приоритетных национальных проектов.

Созданы и функционируют официальный портал правительства Тульской области (www.tularegion.ru), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.pgu.tula.ru), портал комитета государственного заказа Тульской области (www.goszakaz.tula.ru).

В восьми муниципальных образованиях Тульской области открыты и обеспечивают обслуживание граждан многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг: в Алексинском, Веневском, Щекинском, Новомосковском, Одоевском районах, городе Донском, городе Узловая и в городе Тула.

В целях реализации Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" были созданы органы, координирующие обозначенную работу: Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Тульской области и рабочая группа по реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Созданы технологические карты межведомственного взаимодействия по государственным и муниципальным услугам, переводимым в электронный вид.

Заключен с ОАО "Ростелеком" государственный контракт от 03.10.2011 N 50-2011/2339/-Ц по переводу 41 государственной и муниципальной услуги в электронный вид.

Проводились мероприятия по нормативно-правовому обеспечению работ по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - УЭК). Были определены уполномоченный орган, организующий деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК - комитет Тульской области по информатизации и связи, и уполномоченная организация, обеспечивающая указанную деятельность – государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (в редакции 2012 года).

Информатизация муниципальных образований Тульской области осуществляется на основе соблюдения принципа единого информационного пространства. Администрации муниципальных районов Тульской области подключены к региональной компьютерной сети органов исполнительной власти области. В компьютерной сети реализованы технологии корпоративной электронной почты и удаленного доступа к информационным ресурсам. В администрациях муниципальных образований Тульской области реализуются типовые технологии автоматизации делопроизводства, контроля исполнения документов, учета и анализа обращений граждан, обеспечения правовой информацией.

Все районные муниципальные образования имеют собственные сайты. Во всех районных центрах муниципальных образований обеспечиваются телекоммуникационные услуги, включая доступ в Интернет. В отдельных муниципальных образованиях Тульской области реализуются районные компьютерные сети органов местного самоуправления.

Доля муниципальных образований Тульской области, имеющих собственные автоматизированные информационные системы, составляет около 36% от общего числа муниципальных образований Тульской области. В основном к ним относятся муниципальные образования уровня "муниципальный район". Проводится работа по оснащению компьютерной техникой и типовыми программными средствами большого количества органов местного самоуправления. Оснащение осуществляется за счет поставки компьютерной техники по программе реформирования финансов области, а также за счет высвобождаемой техники при проведении ее модернизации в органах исполнительной власти области. Оснащенность компьютерами сотрудников органов местного самоуправления Тульской области с учетом вновь образованных муниципальных образований составляет около 75%.

Выполняемые работы по информатизации предусматривают дальнейшее развитие технологических условий доступа граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам, массового доступа в Интернет. В настоящее время доступ граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам обеспечивается с помощью интернет-портала органов исполнительной власти области и отдельных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области. С целью продвижения правовой информации до конечного пользователя правовые информационные ресурсы органов исполнительной власти передаются для включения в информационно-справочные правовые системы "Консультант Плюс" и "Гарант". Задействована технология приема обращений граждан по электронной почте и на портале органов исполнительной власти.

Наряду с вопросами развития информатизации в Тульском регионе продолжается устойчивое развитие отрасли связи.

На территории Тульской области услуги связи оказывают 197 операторов связи по 222 лицензиям. Сеть фиксированной телефонной связи представляет 21 оператор связи.

Основным оператором электрической связи на территории Тульской области является Тульский филиал ОАО "Ростелеком".

Количество основных телефонных аппаратов сети общего пользования, уменьшилось на 1122 единицы, на конец года их число составило 438643. Количество квартирных основных телефонных аппаратов уменьшилось на 866 единиц и составило 382505. Плотность телефонов на 100 жителей по Тульской области составляет 29 единиц.

В 2012 году в области действовали 4185 таксофонов, с помощью которых предоставлялись услуги местной, междугородной и международной связи, в том числе универсальных - 3933 единицы.

Общее количество абонентов широкополосного доступа в Интернет (далее - ШПД) со скоростью более 256 Кбит/с от оператора ОАО "Ростелеком" составляет 113 тыс. чел.

Услуги Интернет на территории Тульской области представляют еще 17 провайдеров.

В настоящее время городские населенные пункты (свыше 10 тыс. жителей) имеют 100% возможность высокоскоростного доступа в сеть Интернет, тогда как в сельских населенных пунктах доступ в сеть со скоростью свыше 256 Кбит/сек. составляет около 70%. Общее количество абонентов ШПД от всех операторов связи составляет 283,8 тыс. чел.

Уровень проникновения ШПД в Тульской области составляет 44,3% (по Туле он составляет 71,6%), что выше в среднем по России.