ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 апреля 2013 года N 29-ОЗ


О безнадзорных животных на территории Воронежской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 12.07.2019 N 93-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru - 16.07.2019). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 3 декабря 2018 года)

(в ред. законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 04.08.2014 N 109-ОЗ, от 18.07.2016 N 108-ОЗ, от 01.12.2017 N 162-ОЗ, от 03.12.2018 N 159-ОЗ)

Принят областной Думой
23 апреля 2013 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

1. Настоящий Закон Воронежской области определяет организационно-правовую основу и принципы деятельности, связанной с безнадзорными животными, на территории Воронежской области (далее - деятельность, связанная с безнадзорными животными) и направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области, защиту населения от заболеваний, общих для человека и животных, а также на формирование гуманного и ответственного отношения к безнадзорным животным.

(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

2. Действие настоящего Закона Воронежской области не распространяется на имущественные правоотношения в отношении безнадзорного или пригульного скота или других безнадзорных домашних животных, а также не регулирует правоотношения по охране и использованию объектов животного мира - живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Воронежской области и находящихся в состоянии естественной свободы.

3. Отношения, возникающие в сфере содержания и защиты домашних животных и обеспечения безопасности населения в Воронежской области, регулируются Законом Воронежской области "О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Воронежской области".

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:

1) безнадзорное животное - животное-компаньон, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права на которое владелец отказался.

Перечень животных-компаньонов установлен в приложении к настоящему Закону Воронежской области;

2) животные-компаньоны (домашние животные) - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях, в питомниках, в приютах для безнадзорных животных (далее - приюты) для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях;

3) владелец животного - собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное;

4) добровольцы (волонтеры) приютов - физические лица, добровольно, безвозмездно, регулярно посещающие приюты с целью оказания помощи по уходу, в том числе кормлению, выгулу, поиску новых владельцев животным, выполнения иных работ, связанных с обустройством приютов, организацией ветеринарной помощи животным.

(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)

Статья 3. Правовые основы регулирования правоотношений в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными

Правоотношения в сфере безнадзорных животных регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними настоящим Законом Воронежской области, другими законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

Статья 4. Основные принципы деятельности, связанной с безнадзорными животными

(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Деятельность, связанная с безнадзорными животными, основывается на следующих принципах:

(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

1) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;

2) гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;

3) защиты животных от жестокого обращения, страданий и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных;

4) участия граждан и некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, ассоциаций и союзов, в деятельности, связанной с безнадзорными животными, в порядке и в формах, которые установлены действующим законодательством;

5) запрета пропаганды жестокого обращения с животными;

6) осуществления и развития просветительской деятельности среди населения, начиная с дошкольных образовательных организаций, в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, с участием некоммерческих организаций, в том числе ассоциаций и союзов, а также иных юридических и физических лиц, обладающих специальными знаниями.

(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными

1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:

1) принятие законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений;

2) контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:

1) принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов Воронежской области;

1.1) принятие решений о создании и ликвидации в соответствии с действующим законодательством государственных приютов;

(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

2) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области, за исключением ведомственных целевых программ, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)

3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего государственное управление в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными (далее - уполномоченный орган);

4) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, а также разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ;

2) организация деятельности по отлову безнадзорных животных путем создания специализированной службы по отлову безнадзорных животных или осуществления закупок услуг по отлову безнадзорных животных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) организация деятельности по содержанию безнадзорных животных путем их помещения в государственные приюты или проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок услуг по содержанию безнадзорных животных, предоставляемых частными приютами;

4) установление порядка ведения реестра приютов; ведение реестра приютов;

5) информирование населения о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении приютов, куда подлежат передаче отловленные безнадзорные животные, путем размещения соответствующей информации на информационном портале Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) установление порядка учета животных в приюте и порядка предоставления сведений такого учета;

7) установление порядка деятельности государственных приютов и норм содержания в них животных;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 6. Общие положения, связанные с деятельностью в отношении безнадзорных животных

1. Безнадзорные животные подлежат отлову. Отлов безнадзорных животных осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий (эпизоотий) и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть безнадзорные животные;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) предупреждения нанесения ущерба животному миру и среде его обитания;