Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ ГРАЖДАН, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2014 - 2016 ГОДЫ" (с изменениями на: 01.12.2015)


 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом


Среднесписочная численность осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея составляет более 1700 человек. В 2012 году из этих учреждений освободилось 997 человек, из которых 635 человек изъявили желание проживать в Республике Адыгея.

Указанной категории граждан сложно возвращаться в социальную среду, приходится преодолевать различные трудности: отсутствие жилья, работы, общегражданского паспорта, трудности получения социальных выплат. Самостоятельно указанной категории лиц сложно справиться с возникающими проблемами в связи с тем, что заключение в места лишения свободы связано с разрушением устоявшихся и привычных для человека моделей жизнедеятельности, сложившихся социальных связей и отношений. При освобождении необходимо не только привыкнуть, адаптироваться к новым условиям существования, но и вернуть утраченные социальные позиции, восстановить физические, эмоциональные и психологические ресурсы. Данной категории необходима действенная поддержка и помощь со стороны государственных и общественных институтов, реализующих комплекс правовых, социально-экономических, медицинских, психолого-педагогических, культурно-воспитательных и иных услуг.

В целях преодоления негативных тенденций, нравственного оздоровления общества, снижения социальной напряженности органы государственной власти и заинтересованные ведомства обязаны управлять процессом социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Вопросы социальной реабилитации и адаптации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, носят комплексный характер и требуют решения на основе программно-целевого метода, который позволит применить эффективные механизмы выполнения мероприятий и целенаправленно использовать финансовые ресурсы.