Численность населения Сахалинской области за период между Всероссийскими переписями (2002 - 2010 годы) сократилась почти на 50 тыс. человек (на 9%) и составила в 2010 году 498,9 тыс. человек. При этом потери населения трудоспособного возраста оцениваются в количестве 43 тыс. человек (на 11,7%). На начало 2012 года численность населения составила 495,4 тыс. человек.
Уровень рождаемости 11,8% на 1000 населения, зафиксированный в 2007 году, сохранялся в 2011 году, чему способствовало, прежде всего, увеличение численности населения репродуктивного возраста.
Численность экономически активного населения, по оценке Сахалинстата, составила 297,0 тыс. человек, или 59,8% общей численности населения, в их числе 273,1 тыс. человек (92,0%) заняты в экономике.
Депопуляционные процессы в области приводят к существенному изменению возрастного состава населения и определяют его дальнейшее старение. С 2000 по 2011 год средний возраст населения увеличился с 35 лет до 37,3 лет. Доля граждан старше трудоспособного возраста возросла с 14,2 до 18,7%, при этом население моложе трудоспособного возраста сократилось с 20,4 до 16,8%.
Для демографической ситуации Сахалинской области характерен миграционный отток населения. Сокращение численности на протяжении ряда лет обусловлено ростом естественной убыли и продолжающимся миграционным оттоком за пределы области, в числе которого трудоспособное население составляет более 60%.
Покидают область в основном квалифицированные специалисты.
В составе трудовых ресурсов в 2011 году 289 тыс. человек были заняты производительным трудом в экономике области. Наибольшая часть занятого населения сосредоточена в торговле (17%), строительстве (11%), на транспорте и в связи (10,4%).
Наряду с потерей трудового потенциала высококвалифицированных кадров на состояние трудовых ресурсов оказывает негативное влияние несоответствие структуры выпуска специалистов учебными заведениями профессионального образования структуре спроса на рынке труда, недостаточная развитость системы вторичного обучения, непрерывной подготовки, особенно на производстве.
В числе занятых специалисты с высшим профессиональным образованием составляют 19,9%, со средним специальным - 25,5%, начальным профессиональным - 20,4%. Не имеют профессионального образования 26,1% работающих граждан.
При этом, как показывает мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений Сахалинской области, за содействием в трудоустройстве в областные казенные учреждения центры занятости населения ежегодно обращается около 1,0 тыс. молодых специалистов, из них 40% трудоустраивается по направлению службы занятости, 8,2% направляются на переподготовку или получают смежную профессию.
По данным Сахалинстата, в рамках целевой контрактной подготовки в 2011 году получили образование 0,7% выпускников очной формы обучения системы ВПО и 0,5% системы СПО.
Экономика области испытывает потребность в специалистах технического профиля с высшим и средним специальным образованием, которая будет существенно увеличиваться с учетом замены высококвалифицированных рабочих кадров, средний возраст которых в наукоемких и высокотехнологичных промышленных производствах (добыча нефти и газа, проектно-конструкторские работы, энергетика) в среднем составляет 50 - 53 года.
Наиболее востребованными продолжают оставаться квалифицированные рабочие, владеющие смежными профессиями, с практическим опытом работы в строительстве, нефтегазовом комплексе, рыболовстве.
Остается актуальной проблема укомплектования рабочих мест высококвалифицированными специалистами и рабочими, владеющими международными сертификатами.
В области продолжаются процессы реструктуризации производств, создаются новые и ликвидируются устаревшие, малоэффективные рабочие места. Только за последние три года в службу занятости поступили сведения от 835 предприятий и учреждений области общей численностью работающих 100422 человека о высвобождении 16429 человек. Наиболее многочисленные высвобождения происходили в ТЭК и ЖКХ (3231 человек), учреждениях финансового сектора (1431 человек), на транспорте (1715 человек), в государственном и муниципальном управлении (2511 человек) и органах внутренних дел по Сахалинской области (822 человека).
Названные выше проблемы, а также дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда не позволяют в полной мере удовлетворить потребность ведущих отраслей экономики в квалифицированных трудовых ресурсах.
Для поддержания необходимого баланса с 2000 года увеличивается численность привлекаемых иностранных работников. В 2011 году на работу в область было привлечено 18,5 тыс. граждан из 83 стран против 2 тыс. человек в 2000 году. Среди привлеченных иностранных работников 63,2% работали в строительстве, 6,6% - в сельском и лесном хозяйстве, 13,7% - занимались добычей полезных ископаемых.
На объектах нефтегазового комплекса требуются инженерно-технические работники по надзору и контролю за работой электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматике (механики, электрики, технологи, энергетики, теплоэнергетики, газовики), охране труда и технике безопасности, охране окружающей среды, а также высококвалифицированные рабочие: слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электромонтеры, ремонтники, электрогазосварщики, операторы газораспределительных сетей и другие.
На эксплуатации завода по сжижению природного газа в пос. Пригородное необходимы менеджеры различных направлений (технических служб, по согласованиям, пусконаладочным работам), инструкторы, операторы пульта управления добычи нефти и газа, а также различных технологических установок, которые представлены в большинстве случаев иностранными специалистами.
За последние годы значительно сократилась общая безработица (с 42,1 тыс. человек в 2000 году до 24,2 тыс. человек в 2011 году). Численность официально зарегистрированных безработных сократилась в 2,6 раза и составила в конце 2011 года 3,7 тыс. человек. Существенно снизился уровень регистрируемой безработицы (с 2,2% в 2000 году до 1,0% в 2011 году), численность занятого населения возросла с 266,3 до 289 тыс. человек. В 2,3 раза возросло число вакантных рабочих мест (с 18,2 до 42,1 тыс. единиц), предоставляемых в государственную службу занятости населения. Из них до 80% вакансий для замещения рабочих профессий, при этом 9% - с оплатой труда ниже прожиточного минимума.
В 2010 году наибольший спрос на квалифицированных специалистов и рабочих наблюдался в строительстве (22,8%), добыче полезных ископаемых (11,9%), рыболовстве (8%), энергетике (3,8%), на предприятиях автомобильного транспорта и лесоперерабатывающей промышленности, в жилищно-коммунальном хозяйстве (11,9%), образовании.
Максимальная продолжительность существования вакансий по состоянию на конец 2011 года составила по группам профессий от 1 до 4 месяцев (1481 единица) и от 3 до 8 месяцев (466), более года оставались незаполненными 65 вакансий, в основном вакансии в социальной сфере, и особенно в сельской местности.
Из-за низких размеров заработной платы, отсутствия специалистов остаются неукомплектованными учреждения социального обеспечения и культуры. Дефицит в квалифицированных учителях и врачах в течение длительного времени отмечается в учреждениях образования и здравоохранения, особенно в сельской местности.
Основными факторами, негативно влияющими на формирование занятости, являются:
- сохранение тенденции к старению и сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих;
- несоответствие спроса и предложения в профессионально-квалификационном разрезе;
- низкая трудовая мобильность рабочей силы, в первую очередь, связанная с отсутствием рынка доступного жилья;
- наличие числа вакансий с низким уровнем оплаты труда.