(введен постановлением Правительства Ставропольского края от 17.12.2014 N 505-п)
Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольском крае, выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:
наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;
высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;
наличие среди населения края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;
увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).
Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:
недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.
Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей подпрограммы "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных подпрограммой "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы:
будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения края;
обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения края к проявлениям терроризма.