В период с 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами, активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики Ставропольского края, внедрялись различные механизмы привлечения капитала, создавались зоны опережающего экономического развития Ставропольского края, увеличивалось количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, у большинства предприятий Ставропольского края остаются проблемы, связанные со сбытом товаров (работ, услуг) и привлечением финансовых ресурсов для модернизации и развития своих производств. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.
Решению этих проблем способствует развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
В экономике Ставропольского края значительную долю занимает промышленный комплекс. С его развитием связано обеспечение высоких темпов экономического роста Ставропольского края, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.
Важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного комплекса Ставропольского края, являются:
1) низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции. На большинстве крупных и средних предприятий промышленного комплекса Ставропольского края слабо развиваются инновационные процессы. Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю удельный вес предприятий Ставропольского края, занимающихся инновационной деятельностью, в общем количестве обследованных предприятий Ставропольского края составляет 7,20 процента. При этом в Ставропольском крае доля продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составляет лишь 0,38 процента. Удельный вес предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, использующих технологические инновации, в общем их количестве - 7,00 процента. Поэтому представляется достаточно очевидным, что развитие промышленного комплекса Ставропольского края невозможно без внедрения современных новейших технологий, позволяющих повышать технический уровень, качество и потребительские свойства промышленной продукции на основе активизации инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае. Предприятия промышленного комплекса Ставропольского края практически утратили имевшийся научно-технический потенциал, прекратили свою работу конструкторские подразделения предприятий Ставропольского края. Для перехода предприятий промышленного комплекса Ставропольского края на инновационный путь развития необходима государственная поддержка возрождения системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленном комплексе Ставропольского края;
2) снижение издержек производства, в том числе посредством внедрения энергосберегающих технологий и современных систем организации производства и управления на основе методики "Бережливое производство";
3) снижение стоимости электрической энергии. Основными производителями электрической энергии в Ставропольском крае являются тепловые электростанции, однако рост стоимости топлива не способствует ее удешевлению, что является сдерживающим фактором развития промышленного производства. Направлениями снижения стоимости электрической энергии в Ставропольском крае становятся альтернативные способы ее получения - энергия солнца, воды и ветра, а также использование геотермальных источников. Так, одной из наиболее перспективных технологий солнечной энергетики является создание фотоэлектрических станций с солнечными элементами на основе кремния, которые преобразуют в электрическую энергию прямую и рассеянную составляющие солнечной радиации с коэффициентом полезного действия от 12,00 до 15,00 процента.
По мере того как совершенствуются технологии получения электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (солнца, воды, ветра), цена электрической энергии снижается. Так, с 1993 года во Французской Республике себестоимость 1 кВт.ч электрической энергии, полученной с использованием энергии ветра, снизилась в 1,5 раза к 2000 году.
На территории Ставропольского края благодаря развитию двух крупных ирригационных систем (Большого Ставропольского канала и Кубань-Егорлыкской оросительно-обводнительной системы) имеются благоприятные условия для строительства малых гидроэлектростанций (далее - ГЭС). Одним из перспективных направлений снижения стоимости электрической энергии, обеспечивающим высокую эффективность капитальных вложений, является сооружение малых ГЭС на существующих водохозяйственных объектах, имеющих значительные перепады уровня воды, связанные с рельефом местности. При этом не требуется создавать водосбросные сооружения и изымать из оборота земли сельскохозяйственного назначения. Работами по строительству комплекса ГЭС предусмотрены только сооружение водоводов, здания ГЭС, подводящего и отводящего каналов.
При обследовании в Ставропольском крае водотоков и гидротехнических сооружений были определены 14 гидротехнических сооружений наиболее перспективных для строительства малых ГЭС.
С участием открытого акционерного общества "РусГидро" (г. Москва) предусматривается строительство Барсучковской ГЭС, Бекешевской ГЭС, Егорлыкской ГЭС-3, Ставропольской (Марьинской) ГЭС, Сенгилеевской ГЭС на сбросном канале, реконструкция Сенгилеевской ГЭС и Егорлыкской ГЭС, а также строительство 4 малых ГЭС установленной мощностью более 20 МВт с участием общества с ограниченной ответственностью "Энерго-МИН" (г. Буденновск).
В целом энергетический комплекс Ставропольского края характеризуется рядом проблем и территориальных особенностей:
значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления энергетическим комплексом Ставропольского края;
в эксплуатации находится значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергооборудования;
имеющееся паросиловое оборудование крупных тепловых электростанций на территории Ставропольского края подходит к исчерпанию паркового ресурса, часть оборудования уже работает с продленными сроками эксплуатации;
работа электросетевого комплекса Ставропольской энергосистемы осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередачи на большинстве территорий Ставропольского края;
дефицит трансформаторной мощности в районе Кавказских Минеральных Вод;
устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края, таких как город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрической сети в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;
дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;
наличие бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства энергетического комплекса Ставропольского края, обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.
С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих энергетических объектов.
Для решения вышеуказанных проблем в период до 2020 года модернизация действующих тепловых электростанций и строительство новых с применением парогазовых технологий является приоритетным направлением развития энергетического комплекса Ставропольского края.
В соответствии со схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 августа 2012 года N 387, до 2020 года на территории Ставропольского края планируется ввод генерирующих объектов и генерирующего оборудования в рамках реализации следующих инвестиционных проектов:
"ООО "Ставролен" (Буденновская ТЭС, 1 ПГУ - 135 (Т)";
"Ставропольская ГРЭС (9 ПГУ-420)";
"ПС 330 кВ Кисловодск с заходами ВЛ 330 кВ Черкесск - Баксан";
"ВЛ 500 кВ Ставропольская ГРЭС - ПС 500 кВ Невинномысск";