Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ, РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИЙ, МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, ПОДДЕРЖКА КОНКУРЕНЦИИ И УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА" (с изменениями на: 24.12.2015)


 Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 года N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п)

С 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами. Активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики, внедряются различные механизмы привлечения капитала, создаются зоны опережающего развития, растет количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, перед большинством организаций Ставропольского края остаются проблемы сбыта товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для модернизации и развития производства. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.

Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Ставропольского края на основе диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций.

Привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края требует формирования благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края, стимулирующего деловую активность, развитие торговых, производственных, научно-технических связей Ставропольского края с российскими и иностранными партнерами и обеспечивающего беспрепятственную реализацию инвестиционных вложений субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края в экономику Ставропольского края.

В целях создания благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края созданы:

1) нормативная правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности Ставропольского края и стимулирующая инвестиционную деятельность в Ставропольском крае. Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности предусмотрены в законах Ставропольского края "О налоге на имущество организаций", "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае", "Об инвестиционном налоговом кредите", "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", "О порядке предоставления государственных гарантий Ставропольского края", "О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках", "О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае";

2) инфраструктура поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, включающая:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края", предметом деятельности которого является решение социальных задач путем содействия организации инвестиционного процесса, развития инновационной деятельности и управления региональными индустриальными, туристско-рекреационными и технологическими парками в Ставропольском крае;

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которого является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, к кредитным ресурсам посредством создания системы поручительств (гарантий);

некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ставропольского края", предметом деятельности которой является развитие в Ставропольском крае инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае в научно-технической сфере, инновациях;

некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является консультационное сопровождение деятельности начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края, в том числе во внешнеэкономической сфере;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п)

бизнес-инкубатор Ставропольского края для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до трех лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;

официальный информационный Инвестиционный портал Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенный по адресу www.stavinvestportal.ru;

региональные индустриальные парки на территории Александровского, Красногвардейского, Новоалександровского и Труновского районов Ставропольского края, города Георгиевска, города-курорта Кисловодска, города Невинномысска, города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, города Ставрополя, поселка Солнечнодольска и станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п, от 10.07.2014 N 271-п)

Организацию взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере инвестиционной и инновационной деятельности осуществляет координационный совет по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края, созданный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001 года N 68-п.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.10.2015 N 463-п)

С целью обеспечения роста показателей социально-экономического развития Ставропольского края планируется дальнейшее развитие действующих и создание новых региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п)

Одним из важнейших инструментов маркетинговой и инвестиционной политики Ставропольского края стала поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, которая с 2002 года по 2012 год осуществлялась программно-целевым методом. В 2012 году истек срок действия краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 года N 248-п (далее - краевая целевая программа). На ее реализацию за счет средств бюджета Ставропольского края выделено 63449,6 тыс. рублей.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п)

В рамках реализации краевой целевой программы уделялось внимание позиционированию Ставропольского края и его экономических возможностей как на национальном, так и на международном уровнях. Благодаря государственной финансовой поддержке за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года обеспечено участие делегаций Ставропольского края и сформированы экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала Ставропольского края на более 76 международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях, салонах в городах Москве, Санкт-Петербурге, Анапе, Астрахани, Красноярске, Сочи, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Махачкале, Владикавказе, Кисловодске, Михайловске, Ипатово, Нальчике, Ставрополе, Киеве (Украина), Баку (Азербайджанская Республика), Гуанчжоу (Китайская Народная Республика), Берлине (Федеративная Республика Германия). Проведены Дни экономики Ставропольского края в Республике Дагестан, Свердловской области, Азербайджанской Республике, Республике Казахстан, Соединенных Штатах Америки и Республике Абхазия, а также ответные торгово-экономические миссии официальных и деловых кругов из Астраханской области, Украины, Азербайджанской Республики, Венгерской Республики, Австрийской Республики, Республики Польши и других иностранных государств.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.11.2013 N 407-п)

На достаточно высоком уровне с 26 по 28 апреля 2012 года в городе-курорте Кисловодске состоялся IX Международный форум "Инвестиции в человека", в котором приняли участие представители свыше 1500 организаций Ставропольского края, 30 субъектов Российской Федерации и 11 иностранных государств. В ходе данного форума подписано 12 соглашений и протоколов о торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве.

Инвестиционные возможности Ставропольского края ежегодно представляются широкому кругу российского и международного бизнес-сообщества на Международном инвестиционном форуме "Сочи", в рамках которого проведено свыше 70 встреч и переговоров по налаживанию торгово-экономических связей с российскими и иностранными партнерами, подписано 28 соглашений и протоколов об инвестиционном сотрудничестве.