ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 апреля 2013 года N 1890-ЗТО
Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тульской области
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО, от 09.12.2013 N 2036-ЗТО, от 31.01.2014 N 2054-ЗТО, от 31.01.2014 N 2060-ЗТО, от 30.09.2014 N 2175-ЗТО, от 13.07.2015 N 2324-ЗТО, от 26.02.2016 N 11-ЗТО, от 20.07.2021 N 61-ЗТО, от 29.09.2022 N 90-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
28 марта 2013 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области.
Статья 1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области
1. В целях защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Тульской области, а также субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Тульской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности), и осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов указанных субъектов на территории Тульской области учреждается должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области (далее - Уполномоченный).
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Тульской области.
2-1. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Тульской области.
(часть 2-1 введена Законом Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО)
3. Уполномоченный при осуществлении полномочий независим и неподотчетен органам государственной власти Тульской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления в Тульской области и их должностным лицам.
Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тульской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тульской области.
Статья 3. Задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
1-1) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Тульской области;
(п. 1-1 введен Законом Тульской области от 31.01.2014 N 2060-ЗТО)
2) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;
3) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам их прав, форм и методов защиты их законных интересов;
4) содействие в формировании и реализации государственной политики Тульской области в сфере развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности;
5) подготовка предложений по совершенствованию механизма защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Статья 4. Требования к кандидатам на должность Уполномоченного и порядок его назначения
1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 20.07.2021 N 61-ЗТО)
2. На Уполномоченного распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(в ред. Закона Тульской области от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
2-1. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(часть 2-1 введена Законом Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО; в ред. Закона Тульской области от 31.01.2014 N 2060-ЗТО)
2-2. Уполномоченный обязан сообщать в порядке, установленном Губернатором Тульской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(часть 2-2 введена Законом Тульской области от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
3. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
4. Назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется Губернатором Тульской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
(в ред. Законов Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО, от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
5. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Статья 5. Вступление в должность Уполномоченного
1. Уполномоченный вступает в должность со дня принятия решения о его назначении.
2. После назначения на должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания:
"Клянусь защищать права и свободы субъектов предпринимательской деятельности в Тульской области, честно и добросовестно исполнять обязанности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав (Основной Закон) Тульской области и законы Тульской области".
Присяга приносится в торжественной обстановке. Текст присяги зачитывается вслух. Факт принесения присяги подтверждается подписью лица, ее принесшего, на бланке присяги, который приобщается к личному делу Уполномоченного. Форма бланка присяги утверждается Губернатором Тульской области.
(в ред. Закона Тульской области от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
3. Уполномоченный имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение подписывается Губернатором Тульской области. Образец и описание удостоверения утверждаются Губернатором Тульской области.
(в ред. Закона Тульской области от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
Статья 6. Прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня назначения на должность вновь назначенного Уполномоченного, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором Тульской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
(в ред. Законов Тульской области от 27.06.2013 N 1965-ЗТО, от 26.02.2016 N 11-ЗТО)
3. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:
1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
2) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 20.07.2021 N 61-ЗТО)
3) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) несоблюдения ограничений и невыполнения обязательств, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
6) смерти;
7) ненадлежащего исполнения Уполномоченным своих обязанностей.
Статья 7. Компетенция Уполномоченного
1. Уполномоченный в целях выполнения возложенных задач:
1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности (далее также - заявитель) на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
