ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 года N 365
Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
(с изменениями на 26 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 19.03.2015 N 118, от 26.06.2020 N 356)
В целях реализации Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с возможностью учета региональной специфики" и от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения" и в целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.06.2020 N 356)
1. Утвердить Порядок проведения паспортизации социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и формирования карт доступности (далее - Порядок) (приложение).
2. Определить координатором деятельности по проведению паспортизации социально значимых объектов и услуг министерство труда и социальной защиты Тульской области.
3. Органам исполнительной власти Тульской области:
в срок до 31 декабря 2013 года провести паспортизацию объектов социальной инфраструктуры, на базе которых расположены подведомственные учреждения, в соответствии с Порядком;
в срок до 1 февраля 2014 года представить в министерство труда и социальной защиты Тульской области итоги паспортизации и финансово-экономическое обоснование расходов средств бюджета области, необходимых для модернизации (дооборудования) объектов.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области:
оказывать содействие органам исполнительной власти Тульской области в проведении паспортизации и классификации объектов, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований;
принять муниципальные правовые акты по проведению паспортизации и классификации объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации, всех форм собственности (кроме государственных учреждений Тульской области), подлежащих паспортизации и классификации с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;
организовать паспортизацию объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, оказываемых органами местного самоуправления, подлежащих паспортизации и классификации с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;
создать комиссии по обследованию объектов и экспертной оценке состояния их доступности с привлечением представителей организаций социальной сферы, архитектуры и градостроительства, общественных организаций инвалидов по слуху, зрению и нарушениям опорно-двигательного аппарата;
информировать государственные учреждения Тульской области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения, об итогах паспортизации.
5. Рекомендовать муниципальным совещательным органам по делам инвалидов координировать деятельность по паспортизации в муниципальных образованиях и подготовке предложений главам муниципальных образований по расходам средств местного бюджета, необходимым для проведения модернизации (дооборудования) объектов, находящихся в муниципальной собственности.
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя председателя правительства Тульской области Левину М.В.
7. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
8. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 24.07.2013 N 365
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ КАРТ ДОСТУПНОСТИ
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 19.03.2015 N 118, от 26.06.2020 N 356)
I. Общие положения
1. Паспортизация объектов социальной инфраструктуры и социально значимых услуг (далее - ОСИ) проводится с целью оценки состояния их доступности и определения необходимой адаптации ОСИ для инвалидов и других маломобильных групп населения. На основе паспортов доступности ОСИ формируется сайт "Интерактивная карта доступности Тульской области" (далее - Карта доступности) для получения гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ.
2. Паспортизации подлежат ОСИ в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, а также объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
II. Порядок проведения паспортизации ОСИ
1. Паспортизация ОСИ, находящихся в государственной собственности Тульской области (муниципальной собственности), проводится по отраслевому принципу.
2. Паспортизация ОСИ осуществляется в 4 этапа.
Этап подготовки
Органами исполнительной власти Тульской области (далее - ОИВ) формируется перечень ОСИ, который станет основой реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - реестр ОСИ) (приложение N 1).
В реестре ОСИ соответствующим ОИВ заполняется столбец N 2.
Этап скрининга
ОИВ проводят следующую работу:
сбор информации об объектах и услугах от руководителей ОСИ путем проведения анкетирования (приложение N 2);
определяют график проведения обследований ОСИ с учетом их приоритетности;
определяют состав постоянной рабочей группы для проведения обследований ОСИ (руководитель и не менее 2 членов из состава ОИВ или подведомственных учреждений), которая проводит обследование ОСИ и оформляет акт обследования ОСИ (приложение N 3). В рабочую группу также включаются работники обследуемого ОСИ и представители общественных организаций инвалидов;
при необходимости организуют проведение социальной и технической экспертиз с определением мер по адаптации ОСИ (виды, объемы работ, необходимые ресурсы);
формируют паспорт доступности ОСИ (приложение N 4) в соответствии с результатами обследования ОСИ;
на основании результатов обследования ОСИ принимают решение о размещении информации на открытом информационном ресурсе (Карте доступности) при наличии полной или частичной доступности для маломобильных групп населения;
в Реестр ОСИ вносят соответствующую информацию об ОСИ на сайте "Карта доступности".
Этап экспертной оценки
ОИВ проводят следующую работу:
разрабатывают проект решения о сроках и порядке модернизации ОСИ (с учетом принципа "разумного приспособления") на основании оценки состояния доступности ОСИ по результатам обследования;
выносят проекты решений, требующие значительных финансовых вложений, сложных организационных решений, межведомственного согласования, на рассмотрение в Координационный совет Тульской области по делам инвалидов.
Этап управленческих решений
ОИВ проводят следующую работу:
разрабатывают и утверждают адресные программы (приложение N 5) и планы по адаптации ОСИ;
реализуют и проводят итоговый контроль исполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий);
вносят в Реестр ОСИ корректировки и соответствующую информацию на сайте "Карта доступности" по мере выполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ.
ОИВ ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство труда и социальной защиты Тульской области отчет об итогах проведения паспортизации (приложение N 6).
III. Координация деятельности по проведению паспортизации ОСИ
Министерство труда и социальной защиты Тульской области:
обобщает итоги паспортизации и организует их рассмотрение на заседаниях Координационного совета Тульской области по делам инвалидов;
формирует предложения в правительство Тульской области по приоритетам и комплексу мер в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
совместно с министерством строительства Тульской области и министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области оказывает методическую и экспертную помощь исполнительным органам государственной власти Тульской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тульской области;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.06.2020 N 356)
совместно с министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области обеспечивает методическое сопровождение программного обеспечения процесса паспортизации и формирования карты доступности региона.
