1. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица, заинтересованные в выделении земельного участка для строительства (создания) объекта, обращаются в администрацию области или исполнительный орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, с заявлением, в котором должно быть указано назначение объекта, дано его технико-экономическое обоснование либо соответствующие расчеты и испрашиваемое право на земельный участок.
К заявке о согласовании места разработки полезных ископаемых прилагается копия горноотводного акта или выписка из него.
2. Администрация области или исполнительный орган местного самоуправления по представлению соответствующей междуведомственной комиссии по размещению производительных сил с учетом социальных, экономических, экологических, градостроительных (в городах и других поселениях) и иных условий, перспектив использования соответствующей территории и ее недр принимает решение о целесообразности размещения объекта. Решение является основанием для выбора в установленном порядке земельного участка, определения границ этого участка в натуре (на местности) и оформления акта о предварительном согласовании места размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны. При выборе земельного участка определяются варианты размещения объекта и выбирается лучший. Исчисляются размеры возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
3. Администрация области или исполнительный орган местного самоуправления информирует землевладельцев и землепользователей, арендаторов государственных и муниципальных земель, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием находящихся в их пользовании земельных участков в связи с их предоставлением для размещения объектов. В случае, когда для размещения объекта необходимо изъять земельные участки или их части из земель, находящихся в частной собственности, администрация области или орган местного самоуправления информирует собственников этих участков об их возможном выкупе.
Орган местного самоуправления письменно информирует собственников земли, землепользователей и арендаторов о назначении размещаемого объекта, испрашиваемой площади, в том числе по угодьям, возможном ограничении прав пользователей земли, установлении санитарной или защитной зоны, расчеты и размеры убытков.
Собственники земли, землепользователи в месячный срок сообщают в орган местного самоуправления о согласии или об отказе в размещении объекта.
4. Администрация области или исполнительный орган местного самоуправления в двухмесячный срок рассматривает материалы по выбору участка по представлению соответствующего комитета по земельным ресурсам и землеустройству и его заключения и принимает постановление об утверждении акта о предварительном согласовании места размещения объекта по одному из вариантов или об отказе в размещении объекта.
5. Копия утвержденного акта и постановление соответствующей администрации о предварительном согласовании места размещения объекта в семидневный срок со дня его утверждения выдается гражданам и юридическим лицам, заинтересованным в строительстве (создании) этого объекта, а также направляется в органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, физическим и юридическим лицам, на землях которых намечено размещение объектов строительства.
6. При размещении объектов в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, разработанными и утвержденными в установленном порядке, а также в случае предоставления земель для сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства предварительное согласование места их размещения не производится.
7. Постановление администрации области или органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения является основанием для разработки проектной документации и действует в течение двух лет.
Указанным постановлением могут быть введены на данный срок ограничения по использованию собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами занимаемых ими земельных участков (запрещение возведения зданий, строений, сооружений капитального типа, проведение мелиоративных и других работ, увеличивающих стоимость земельного участка).
8. Лица, чьи интересы затрагиваются указанными ограничениями, вправе обжаловать их установление в судебном порядке. Если строительство не началось к указанному сроку или не состоялось в связи с изменением места размещения объекта, эти лица вправе требовать компенсации убытков за установленные ограничения.
9. В случаях, когда место для окончательного размещения объекта принято с нарушением требований федерального и областного законодательства, органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, вправе обжаловать принятое постановление в суд, арбитражный суд.
10. В случае отмены постановления о предварительном согласовании места размещения объекта судом, арбитражным судом, администрацией области или исполнительным органом местного самоуправления возмещается гражданину или юридическому лицу убытки, связанные с подготовкой необходимых документов для принятия постановления.