1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальной помощи малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной ситуации.
Сложная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработица, отсутствие определенного места жительства, смерть кормильца, отсутствие средств к существованию (отсутствие топлива, теплой одежды, обуви, продуктов питания)).
Экстремальная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно и требующая оперативного разрешения (пожар, авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийные бедствия, хищение имущества или иные бедствия, повлекшие за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей).
1.2. Материальная помощь оказывается:
1.2.1. малоимущим гражданам Российской Федерации, находящимся в сложной жизненной либо экстремальной ситуации;
1.2.2. постоянно проживающим на территории Сахалинской области лицам без гражданства, беженцам, а также вынужденным переселенцам.
1.3. Материальная помощь не оказывается:
1.3.1. гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении;
1.3.2. гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области.
1.4. Материальная помощь оказывается один раз в календарном году, за исключением материальной помощи на оперативное лечение (проведение операций, включая расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетних граждан.
1.5. Признание гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, производится в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
1.6. Выплата материальной помощи производится уполномоченным органом.
Порядок выплаты материальной помощи устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
1.7. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.
Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченного органа и его должностных лиц в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Назначение материальной помощи
2.1. Материальная помощь оказывается в виде единовременного социального пособия.
2.2. Единовременное социальное пособие назначается на основании заявления гражданина и акта материально-бытового обследования условий проживания гражданина. В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина указывается:
2.2.1. состав семьи;
2.2.2. сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
2.2.3. сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
2.2.4. описание сложной жизненной ситуации либо экстремальной ситуации, в которой оказался гражданин (семья);
2.2.5. заключение о нуждаемости в оказании государственной социальной помощи.