ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2012 года N 466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Мордовия
от 6 октября 2014 года N 479
____________________________________________________________________


(в ред. постановлений Правительства РМ от 23.04.2013 г. N 123, от 17.06.2013 г. N 231, от 23.12.2013 г. N 575)

В целях обеспечения улучшения состояния жилищного фонда в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2013 - 2020 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Е.И.Дергунова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 17 декабря 2012 г. N 466

(в ред. постановлений Правительства РМ от 23.04.2013 г. N 123,
от 17.06.2013 г. N 231, от 23.12.2013 г. N 575)

Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2013 - 2020 годы

Паспорт Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2013 - 2020 годы

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Жилищная обеспеченность в Республике Мордовия, средний уровень которой составляет 24,0 кв. м на человека, достигла удовлетворительного уровня с социально-экономической и санитарной точки зрения. Качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, остаются крайне низкими. Около половины жилищного фонда республики требует капитального ремонта или реконструкции. Решение этой задачи имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.

В условиях устойчивого экономического роста и роста реальных доходов населения в последние годы в республике сложились реальные финансовые условия для качественного улучшения ситуации в жилищной сфере. С принятием нормативных актов на государственном уровне по формированию рынка доступного жилья созданы предпосылки для:

увеличения объема рынка жилья;

увеличения доли граждан, которые смогут приобретать и строить жилье;

обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунальной сферы, повышения благоустройства и комфортности условий проживания.

В 2008 - 2011 годах капитальный ремонт многоквартирных домов осуществлялся в рамках Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия" на 2008 - 2011 годы с привлечением средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). В результате в 2008 - 2011 годах в республике отремонтирован 871 многоквартирный дом общей площадью 1,3 млн. кв. метра.

Всего на реализацию данных мероприятий было направлено 2101,8 млн. руб., в том числе средства Фонда - 1565,5 млн. руб., средства консолидированного бюджета Республики Мордовия - 431,2 млн. руб., средства собственников жилья - 105,1 млн. рублей.

Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в 2008 - 2011 годах позволило не только приостановить увеличение физического износа жилищного фонда, но и стимулировало инициативу граждан самостоятельно выбирать способ управления жилищным фондом, что является одним из главных направлений в реформировании жилищно-коммунального хозяйства.

По оценкам Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов потребуется более 8 млрд. руб. (при сложившейся по факту средней стоимости одного квадратного метра капитального ремонта многоквартирных домов по Республике Мордовия 2,1 тыс. руб./кв. м).

Эффективное решение существующих проблем возможно только в рамках программно-целевого подхода, поскольку:

выполнение мероприятий Программы потребует согласованных действий исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления;

для выполнения мероприятий Программы потребуется привлечение средств республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников;

мероприятия в рамках Программы будут направлены на устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах, в том числе их восстановление или замену, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Раздел 2. Основная цель и задачи Программы, с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Целью Программы является улучшение состояния жилищного фонда, социальное благополучие в обществе, создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Мордовия.

Задачами Программы являются:

определение обязательств собственников жилья по его надлежащему содержанию и разработка мер государственного контроля соблюдения этих обязательств;

определение и применение эффективных мер государственной поддержки собственников жилья в проведении модернизации и капитального ремонта жилья;

развитие инициативы собственников жилья;

привлечение в жилищный сектор кредитных ресурсов.

Реализация Программы будет происходить без разбивки на этапы.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

В рамках реализации Программы на республиканском и муниципальном уровнях планируется:

проведение организационной работы по установлению жилья, нуждающегося в капитальном ремонте;

проведение инвентаризации жилья;

формирование условий для оказания мер государственной поддержки собственникам жилья в проведении капитального ремонта;

проведение агитационно-разъяснительной и информационной работы;

проведение организационных и финансово-инвестиционных мероприятий по реализации проектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых в рамках Программы;

выделение, направление и мониторинг расходования средств на реализацию проектов, финансируемых в рамках Программы;

оценка эффективности программных мероприятий.

На местном уровне будет осуществляться непосредственная реализация проектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых в рамках Программы.

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении 2.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

В соответствии с поставленной целью и задачами реализация мероприятий включает в себя работу по двум направлениям:

1. Информационное обеспечение:

2. Финансово-инвестиционное и организационное обеспечение, практическая деятельность по обеспечению капитального ремонта жилищного фонда.

1. Информационное обеспечение.

Информационное обеспечение необходимо для поддержки частной инициативы в вопросах капитального ремонта жилищного фонда, которая зависит от правильного понимания, восприятия и поддержки населением преобразований в жилищной сфере.

Улучшение жилищных условий граждан, улучшение состояния жилищного фонда, самоорганизация собственников жилых помещений путем создания товариществ собственников жилья, ресурсосбережение, сохранение и улучшение состояния жилищной недвижимости требуют не только понимания, но и активного участия граждан и организаций.

Информационное обеспечение осуществляется путем проведения через средства массовой информации разъяснений по вопросам:

осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном секторе;

проведения капитального ремонта и установки индивидуальных приборов учета;

оптимизации затрат граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В муниципальных образованиях целесообразно наладить систему своевременного информирования общественности о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы и финансируемых за счет бюджетных средств. Для этого товариществам собственников жилья и управляющим организациям необходимо размещать на досках объявлений, расположенных в каждом подъезде включенных в Программу многоквартирных домов или в пределах земельных участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о:

всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При изменении состава подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;

планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменении таких сроков, причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже одного раза в месяц);

дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и результатах приемки указанных работ.

В мероприятия, направленные на организацию информационного обеспечения, также включаются обмен и распространение положительного опыта решения проблем жилищного сектора.

2. Финансово-инвестиционное и организационное обеспечение, практическая деятельность по обеспечению капитального ремонта жилищного фонда.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов предоставления финансовой поддержки, рассчитанных для каждого муниципального образования и городского округа Саранск. Лимит рассчитывается как произведение общего объема средств выделяемых Фондом для Республики Мордовия и частного от деления общей площади жилищного фонда на территории муниципального района, городского округа Саранск, по данным статистической отчетности, на общую площадь жилищного фонда Республики Мордовия.

(часть введена постановлением Правительства РМ от 23.04.2013 г. N 123)

Финансово-инвестиционное обеспечение Программы предполагает механизм софинансирования мероприятий Программы за счет следующих источников:

средства Фонда в 2013 - 2015 годах;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия;

средства местных бюджетов;

средства собственников жилья;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования.

Основным направлением финансирования Программы является предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Порядком предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению 6.

Оказание финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на указанные цели. Данные бюджетные средства имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.