Структура и перечень подпрограмм, включенных в Государственную программу, охватывают все основные направления отрасли здравоохранения, технологическое и информационное обеспечение, управление реализацией Государственной программой. Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие здравоохранения и достижение конечных результатов.
Необходимость включения подпрограмм в Государственную программу вызвана рядом социально-экономических факторов, влияющих на снижение качества жизни населения, а также высокими показателями смертности, заболеваемости и инвалидности населения.
Медико-демографические показатели здоровья населения Республики Калмыкия остаются напряженными. В республике по итогам 2014 года отмечаются высокие показатели младенческой смертности - 9,5 на 1000 родившихся живыми, смертности от туберкулеза - 13,5, от злокачественных заболеваний - 167,4, от дорожно-транспортных происшествий - 24,2 на 100 тыс. населения.
Основными причинами смерти населения Республики Калмыкия являются болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, травмы и несчастные случаи.
В структуре общей заболеваемости населения высок удельный вес социально - значимых заболеваний. Заболеваемость злокачественными новообразованиями в республике выросла в 2014 году на 5,1% в сравнении с 2013 годом. Показатель заболеваемости туберкулезом по республике в 2014 г. составил 77,7 на 100 тыс. населения, что гораздо выше среднероссийского показателя (РФ 2013 г. - 63,0). Растет заболеваемость населения республики психическими расстройствами и расстройствами поведения.
Высокие показатели заболеваемости, инвалидности и смертности социально значимых заболеваний указывают на необходимость комплексного решения названных проблем, целенаправленных скоординированных действий по профилактике и формированию приверженности населения Республики Калмыкия к ведению здорового образа жизни, своевременному выявлению, диагностике и лечению патологии современными методами с внедрением новых технологий.
Отмечается рост заболеваемости наркологическими расстройствами в сравнении с 2013 г. на 6,7%, показатель составил 398,2 против 373,02 на 100 тыс. населения.
В структуре младенческой смертности по-прежнему ведущее место занимают причины, непосредственно связанные с состоянием здоровья матери, врожденными пороками развития и инфекционными заболеваниями детей.
Социальная значимость проблемы, связанной с состоянием здоровья беременных женщин, детей, обуславливает необходимость продолжения их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей младенческой смертности, сохранения и укрепления здоровья детей.
Сохранение и укрепление здоровья населения, доступность и качество оказания медицинской помощи являются первостепенной задачей. От доступности и качества оказания медицинской помощи населению в значительной степени зависит эффективность всей системы здравоохранения, сохранение трудового потенциала общества, решение большинства медико-социальных проблем. В Государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию структурных изменений организации здравоохранения - создание трехуровневой системы организации медицинской помощи. Государственная программа ориентирована на реализацию прав и потребностей человека в сфере здравоохранения, создание механизмов содействия реформированию здравоохранения в Республике Калмыкия путем развития первичной медико-санитарной помощи по принципу общей врачебной (семейной) практики. Получит развитие специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь. Также в рамках Государственной программы получит развитие система лекарственного обеспечения граждан республики.
Материально-техническая база медицинских учреждений республики в настоящее время не соответствует технологическим и санитарным нормам, не обеспечиваются в достаточном объеме безопасные условия пребывания пациентов и медицинских работников при оказании помощи. Оснащенность учреждений медицинским диагностическим оборудованием, автотранспортом недостаточна, износ оборудования и автопарка составляет 45%.
Реализация включенных в Государственную программу подпрограмм позволит укрепить кадровый потенциал и материально-техническую базу учреждений здравоохранения, создать единую информационную систему здравоохранения Республики Калмыкия, улучшить лекарственное обеспечение граждан, что в конечном итоге улучшит доступность и качество медицинской помощи населению республики, приведет к сохранению и улучшению здоровья, увеличению продолжительности жизни, снижению смертности по управляемым причинам.