Дальнейшее развитие сферы охраны здоровья в период до 2020 года, помимо необходимости решения существующих проблем, связано с рядом мероприятий, приводящих к структурным перестройкам системы здравоохранения. Таким образом, Государственная программа должна охватывать как направления, связанные с обеспечением "догоняющего" развития (решение первоочередных проблем), так и направления, обеспечивающие развитие системы охраны здоровья населения.
В современных условиях понятие "система здравоохранения" все дальше уходит от рамок, задаваемых понятием "система диагностики и лечения". В настоящее время актуализируются такие задачи здравоохранения, как формирование здорового образа жизни, комфортной среды обитания, создание условий для эффективного труда и отдыха, что позволит предотвратить развитие заболеваний, в первую очередь тех, которые обуславливают преждевременную смертность и инвалидизацию населения. Выполнение этих задач в рамках только системы здравоохранения невозможно и требует широкого межведомственного взаимодействия.
Дальнейшее развитие в этом направлении будет обусловлено осознанием важности профилактических мероприятий, значительную роль в реализации которых играют культура здорового образа жизни и эффективная работа первичного звена здравоохранения. На этапе оказания первичной медико-санитарной помощи, являющейся основой системы оказания медицинской помощи, будут выявляться факторы риска неинфекционных заболеваний и их коррекция, осуществляться ранняя диагностика этих заболеваний и эффективное их лечение, а также происходить обучение людей навыкам по сохранению и укреплению здоровья.
В здравоохранении необходимо укрепить материально-техническую базу, приобрести современную диагностическую аппаратуру, организовать реабилитационную и паллиативную помощь, повысить эффективную систему подготовки и переподготовки медицинских кадров, внедрить информационные системы.
Применение программно-целевого метода позволит сконцентрировать средства на развитие системы здравоохранения, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов, контроль за промежуточными и конечными результатами выполнения Государственной программы.