ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2013 года N 261-П


О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Астраханской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 17.12.2021 N 598-П, вступившего в силу истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.12.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 23 сентября 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.02.2014 N 37-П, от 29.08.2014 N 343-П, от 20.01.2015 N 2-П, от 22.01.2016 N 4-П, от 20.04.2017 N 141-П, от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П, от 23.09.2020 N 434-П)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Астраханской области.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Утвержден
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 22 июля 2013 г. N 261-П

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.02.2014 N 37-П, от 29.08.2014 N 343-П, от 20.01.2015 N 2-П, от 22.01.2016 N 4-П, от 20.04.2017 N 141-П, от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П)

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление на территории Астраханской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - региональный государственный контроль (надзор).

2. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение уполномоченными исполнительными органами государственной власти Астраханской области в пределах установленной компетенции нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом N 261-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - обязательные требования).

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2014 N 37-П)

3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется следующими уполномоченными исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - уполномоченный орган):

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2014 N 37-П)

- службой строительного надзора Астраханской области - за соблюдением обязательных требований, за исключением полномочий по региональному государственному контролю (надзору), отнесенных к полномочиям службы по тарифам Астраханской области и службы жилищного надзора Астраханской области;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 343-П, от 20.01.2015 N 2-П)

- службой по тарифам Астраханской области - за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых службой по тарифам Астраханской области применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению службой по тарифам Астраханской области или Правительством Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2014 N 37-П)

- службой жилищного надзора Астраханской области - за соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требований о разработке лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 343-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.01.2015 N 2-П)

Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), указан в приложении к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.01.2015 N 2-П)

4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - систематическое наблюдение и анализ);

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений;

- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)

5. Организация и проведение проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) производятся с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ.

6. Виды проверок, проводимых в рамках регионального государственного контроля (надзора):

- плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок;

- внеплановые - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

7. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора):

- запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещают и обследуют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проверки исполнения ими обязательных требований;

- выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении нарушений обязательных требований, а также осуществляют контроль за выполнением этих предписаний;

- составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривают дела об указанных административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению нарушения обязательных требований;

- направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

8. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о ее назначении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.01.2016 N 4-П)

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.04.2017 N 141-П)