ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 18 июля 2013 года N 60-РЗ
Об универсальной электронной карте
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона КБР от 05.10.2017 N 31-РЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (размещен на официальном сайте Главы Кабардино-Балкарской Республики http://www.glava-kbr.ru, в сети "Интернет" 05.10.2017).
____________________________________________________________________
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
2 июля 2013 года
(изменения и дополнения:
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 N 10-РЗ, НГР: RU07000201400054)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) регулирует правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче, в том числе замене, и обслуживанию в Кабардино-Балкарской Республике универсальных электронных карт.
Статья 2. Универсальная электронная карта
1. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Универсальная электронная карта выдается бесплатно организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация) гражданам, не подавшим заявление об отказе от получения универсальной электронной карты.
В течение двух месяцев со дня публикации извещения, указанного в части 3 настоящей статьи, гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты .
3. Не позднее 1 ноября 2014 года в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченным органом, указанным в части 2 статьи 4 настоящего Закона, публикуется (размещается) извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявления о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 N 10-РЗ, НГР: RU07000201400054)
Статья 3. Электронные приложения универсальной электронной карты
1. Республиканские, муниципальные электронные приложения универсальной электронной карты обеспечивают авторизованный доступ пользователей универсальной электронной карты к получению государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения осуществляется одним из управомоченных банков по выбору гражданина, сделанному им в течение месяца со дня размещения извещения, указанного в части 3 статьи 2 настоящего Закона, а в случае, если гражданин в указанный срок не направил в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, то одним из указанных банков, отобранным по конкурсу в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
1. В целях организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
1) определяет исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее -уполномоченный орган);
2) определяет уполномоченную организацию;
3) утверждает перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизованный доступ граждан к получению государственных, муниципальных и иных услуг с использованием универсальной электронной карты;
4) определяет в порядке, установленном федеральным законодательством, правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений универсальных электронных карт, включенных в перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, а также технические требования к указанным электронным приложениям универсальных электронных карт;
5) определяет порядок доставки универсальных электронных карт, выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений об их выдаче и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
6) устанавливает требования к информационному взаимодействию исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих государственные услуги с использованием универсальной электронной карты, в том числе обеспечение доступа уполномоченной организации к деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
2. Уполномоченный орган:
1) организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
2) утверждает форму и требования к соглашению между эмитентами республиканских, муниципальных и иных электронных приложений универсальной электронной карты, за исключением электронных банковских приложений, и уполномоченной организацией, обеспечивающей подключение и функционирование указанных приложений;
3) устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, выдаче дубликата универсальной электронной карты, замены универсальной электронной карты;
4) обеспечивает информирование граждан о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, порядке ее выпуска и доставки, правах граждан по использованию универсальной электронной карты, а также перечне банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона;
5) принимает решение о проведении конкурса и проводит конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальных электронных карт;
6) осуществляет иные полномочия, связанные с выпуском, выдачей, заменой и обслуживанием универсальных электронных карт в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
ГЛАВА 2. ОТБОР БАНКОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОГО БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
Статья 5. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты
1. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс) проводится в целях обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случаях, если гражданин в установленные Федеральным законом сроки не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направил информацию о выборе банка.
2. К участию в конкурсе допускаются банки из числа заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией (далее - участники конкурса), предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.
3. Конкурсный отбор банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решение о проведении конкурса должно содержать:
1) состав и порядок работы конкурсной комиссии;
2) критерии отбора банка (банков);
3) сроки проведения конкурса.
5. Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе. Организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
Статья 6. Извещение о проведении конкурса
1. Извещение о проведении конкурса размещается в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики не позднее 45 календарных дней до дня его проведения.
Одновременно с извещением о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики размещается форма заявки для участия в конкурсе.
2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения конкурса;
2) дата начала и окончания приема заявок;
3) время и место представления заявок;
4) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
5) перечень документов, прилагаемых к заявке.
Статья 7. Документы, представляемые для участия в конкурсе
1. Участником конкурса представляются следующие документы:
1) заявка по форме, утверждаемой организатором;
2) заверенные копии учредительных документов;
3) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня публикации извещения;
5) заверенная копия договора с федеральной уполномоченной организацией, предусматривающего оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;
6) отчет о прибылях и убытках за последний отчетный год;
7) справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
8) заверенная копия лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации, разрешающей привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
9) документы, содержащие информацию об опыте обслуживания банковских карт в течение более трех лет;
10) заверенная копия свидетельства уполномоченного органа по страхованию вкладов о включении банка в реестр участников обязательного страхования вкладов;
11) сведения и информация об обязательных нормативах деятельности, установленных Центральным банком Российской Федерации на дату проведения конкурса.
2. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку.
Статья 8. Конкурсная комиссия
1. Конкурсная комиссия образуется в количестве не менее пяти человек.
2. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, состоящие в штате участников, подавших заявки на участие в конкурсе (далее -заявка), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).
В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязано незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса, а также не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
2. Для проведения конкурса конкурсной комиссией могут привлекаться независимые эксперты из числа квалифицированных специалистов банковского дела на договорной основе.
3. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Статья 9. Решения конкурсной комиссии
1. По результатам рассмотрения поданных заявок конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора и второго участника конкурса, наиболее полно отвечающего требованиям критериев отбора конкурса, либо признает конкурс несостоявшимся.
В случае несоответствия участников конкурса критериям отбора либо несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении поданной заявки.
2. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии все участники конкурса информируются в письменной форме.
4. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченной организацией заключается договор с банком - победителем конкурсного отбора, предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - договор).
В случае отказа банка - победителя конкурса от заключения договора договор заключается с другим банком - участником конкурса, отобранным конкурсной комиссией как наиболее полно отвечающим критериям конкурса.
5. В случаях отсутствия заявок на участие в конкурсе, отсутствия заявок, соответствующих критериям отбора банка (банков), а также в случае подачи заявки только одним банком конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если единственная поданная заявка будет соответствовать критериям отбора банка (банков), с этим банком заключается договор.
