Одной из особенностей современной демографической ситуации в Республике Мордовия является высокая численность лиц пожилого возраста и инвалидов. На начало 2012 года доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 198596 человек, или 24,1% от общей численности постоянного населения Республики Мордовия. В дальнейшем ожидается еще более устойчивое увеличение доли пожилых людей в составе населения, которая к началу 2017 года по прогнозным данным достигнет 26,6 процента. Численность инвалидов по состоянию на 1 января 2013 г. составляет около 82 тыс. человек (около 10% населения республики).
Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, от стрессов и постоянных переживаний, что, в первую очередь, определяется условиями их проживания, уровнем жизни, отношением общества к данной категории населения.
В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан, оказать им необходимую социальную поддержку.
Одним из приоритетных направлений в сфере социальной защиты населения является реализация задач развития и укрепления действующей системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и адресное оказание социальной помощи малоимущим и иным нуждающимся в социальной поддержке категориям граждан.
В Республике Мордовия функционирует и планомерно развивается сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которая включает в себя 24 стационарных учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов (4 психоневрологических интерната на 982 места, 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1142 места, 2 детских дома-интерната для детей с ограниченными возможностями на 110 мест), 23 государственных учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (в структуре 63,5 отделения социальной помощи на дому, 25 служб срочной социальной помощи, 3 отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов).
Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса.
Поддержание и развитие материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения является одним из основных условий полноценного и качественного оказания социальных услуг.
Правительством Республики Мордовия последовательно решаются задачи, связанные с укреплением материальной базы учреждений социального обслуживания, в которых проживают пожилые нетрудоспособные граждане и инвалиды.
Ежегодно на выделяемые из республиканского бюджета Республики Мордовия финансовые средства с привлечением внебюджетных источников проводятся капитальные ремонты жилых корпусов и вспомогательных помещений.
Кроме того, более десяти лет Пенсионным фондом Российской Федерации выделяются значительные средства на софинансирование региональных социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации производились работы по капитальному ремонту жилых корпусов, подсобных помещений стационарных учреждений, что способствовало улучшению условий проживания и предоставления социальных услуг престарелым гражданам и инвалидам.
В 2012 году в рамках Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации проведен капитальный ремонт жилых корпусов двух государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения республики: Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - ГБСУСОССЗН РМ) "Ардатовский психоневрологический интернат" и ГБСУСОССЗН РМ "Саранский пансионат ветеранов войны и труда" на общую сумму 6845,4 тыс. рублей. Проведенный капитальный ремонт позволил улучшить условия проживания 85 граждан пожилого возраста и инвалидов.
В 2013 году начатые работы по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений необходимо продолжить. В республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год предусмотрены средства в сумме 3564,3 тыс. рублей на финансирование работ по капитальному ремонту учреждений социального обслуживания населения. На софинансирование этих работ выделены субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 3564,3 тыс. рублей.
Для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, особенно актуальной становится возможность получения адресной социальной помощи, в том числе материальной.
В 2012 году в рамках республиканской социальной программы единовременную материальную помощь в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида получили 2388 человек, из них в связи с проведением Дня пожилого человека единовременную материальную помощь получили 1400 неработающих пенсионеров, получателей трудовых пенсий по старости, попавших в трудную жизненную ситуацию, на сумму 1400,6 тыс. рублей, в связи с проведением Дня инвалида - 988 человек из числа инвалидов второй группы, попавших в трудную жизненную ситуацию, получающих трудовую пенсию, не превышающую 130% величины прожиточного минимума пенсионера на 2012 год, на сумму 988,8 тыс. рублей.
В 2013 году в рамках реализации Программы адресную социальную помощь получат примерно 14 пожилых граждан, частично или полностью утративших имущество в связи с чрезвычайными ситуациями локального характера (пожар, ураган, наводнение, оползень).
Принятие Программы позволит улучшить качество предоставления социальных услуг, создать комфортные условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения республики, снизить социальную напряженность среди неработающих пенсионеров.