ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 июля 2013 года N 320
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА N 369
u |
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30.10.2017 N 829, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области в соответствие с федеральным и областным законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды от 26 сентября 2012 N 369 " Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами, внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области" следующие изменения:
1.1. Название правого акта изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами, внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области".
1.2. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги", пункт 2.4.1. изложить в следующей редакции:
"2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами составляет:
- по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами в соответствии с пунктом 3.3-3.67 настоящего Административного регламента: без аукциона - 60 дней, при условии проведения аукциона - 160 дней;
- по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами в соответствии с пунктом 3.68-3.92 настоящего Административного регламента - 60 дней;
- по переоформлению лицензий на пользование недрами с пунктом 3.93-3.114 настоящего Административного регламента - 60 дней;
- по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участками недр с пунктом 3.115-3.150 настоящего Административного регламента - 60 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения, но не более 90 дней "
1.3. Пункт 2.6.2., изложить в следующей редакции:
"2.6.2. К заявке должны быть приложены материалы и документы личного хранения:
2.6.2.1. Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц: копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
2.6.2.2. Сведения о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.
2.6.2.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
- копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о принятии отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за последний отчетный период, а также последнего аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Заявителя, если она в соответствии с действующим законодательством подлежит обязательному аудиту.
2.6.2.4. Данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
- сведения о наличии у Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного ведения работ;
- копии лицензий Заявителя на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, предусмотренных действующим законодательством;
- копии договоров (предварительных договоров), заключенных Заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ, связанных с предполагаемым недропользованием;
- сведения о наличии у привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного ведения работ;
- копии лицензий привлекаемых организаций на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, предусмотренных действующим законодательством."
1.4. Абзац второй пункта 2.6.4. изложить в следующей редакции:
"- заявку на участие в аукционе на право пользования участками недр согласно приложению N 3 к Административному регламенту с приложением выкопировки с топографического плана с указанием границ участка недр, интересующего Заявителя, и географических координат угловых точек границ участка недр"
1.5. Пункт 2.6.5. изложить в следующей редакции:
"2.6.5. Дополнительно к заявке на переоформление лицензии Заявитель представляет:
1) заявку субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии (разрешения), (далее - заявитель) по образцу, установленному Департаментом;
2) лицензию (разрешение), подлежащую переоформлению;
3) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий лицензии (разрешения), подлежащей переоформлению;
4) согласие пользователя недр - владельца лицензии (разрешения) на переоформление лицензии (разрешения) на заявителя с указанием оснований ее переоформления (в случае, если на момент переоформления пользователь недр сохраняет статус субъекта предпринимательской деятельности);
5) документы, подтверждающие правомочность применения к заявителю оснований статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (разделительный баланс; акты передачи или приобретения имущества, необходимого для продолжения работ, связанных с недропользованием; документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ или присоединение владельца лицензии (разрешения) к заявителю);
6) копии учредительных документов заявителя, бухгалтерский баланс за последний год;
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя технических средств, квалифицированных специалистов для продолжения работ, связанных с недропользованием;
8) пояснительную записку, содержащую информацию о направлениях использования заявителем ОПИ, объемах среднегодовой добычи (фактических и планируемых).
В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами Заявитель должен, дополнительно к ранее указанным документам настоящего Административного регламента, представить следующие документы и сведения:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы:
передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство Заявителя, претендующего на получение лицензии на соответствующий участок недр;
2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или прекращениея деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство Заявителя, претендующего на получение лицензии на соответствующий участок недр;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:
разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство Заявителя, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
4) если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами;
данные о том, что Заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
5) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, Заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о том, что Заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
6) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:
данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;
7) по своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участками недр."
1.6. Пункт 2.8.2. изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) Заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участком недр местного значения."
1.7. Дополнить правовой акт пунктами 2.8.4., 2.8.5. следующего содержания:
2.8.4. Основаниями для отказа по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) Заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участком недр местного значения.
2.8.5. Основаниями для отказа по переоформлению лицензий на пользование недрами являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
