Малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия с численностью занятых до 15 человек, производят более половины валовой и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Волгоградской области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения и являются главным источником доходов на селе. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно превышает долю от крупного бизнеса.
По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской области числится 4414 крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подсобных хозяйств. За малыми формами хозяйствования закреплено 1819,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 862 тыс. гектаров, 60 процентов из которых занято зерновыми культурами, 32 процента - масличными культурами, остальная площадь - посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.
Личные подсобные хозяйства населения стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики, их деятельность отличается стабильным наращиванием поголовья скота и птицы, роста производства сельскохозяйственной продукции. В личных подсобных хозяйствах населения Волгоградской области содержится более 70% общего поголовья КРС, производится 87% молока и 61% мяса.
В последние годы благодаря целенаправленной государственной поддержке наблюдалась тенденция по увеличению числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, из числа граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства. В 2012 году было зарегистрировано 250 новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Вместе с тем существует ряд факторов, ограничивающих предпринимательскую активность сельского населения в силу отсталой производственной материально-технической базы и инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы жителей на селе остаются самыми низкими по сравнению с другими отраслями экономики.
Кроме того, существенной проблемой является низкий уровень информированности сельского населения о мерах государственной поддержки.
Начинающие КФХ и индивидуальные предприниматели, занимающиеся в настоящее время сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Им недоступны кредиты, так как у них недостаточно залогового имущества. Создание нового КФХ связано также с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных финансовых средств.
Дальнейшее формирование системы государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе - одна из ключевых задач аграрной политики. Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров на территории Волгоградской области в 2013 - 2015 годах" призвана помочь начинающим фермерам в создании КФХ и их закреплении в аграрном секторе экономики за счет предоставления государственной поддержки в виде грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство.
В рамках реализуемого Волгоградским региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" кредитного продукта "Стань фермером" начинающие фермеры смогут претендовать на получение кредита с пониженной процентной ставкой для развития своего бизнеса под средства гранта.
Эффективное развитие субъектов малого агробизнеса является экономически значимой программой, способствующей устойчивому развитию сельских территорий.
На территории Волгоградской области создана система обеспечения комплексной поддержки начинающих фермеров, реализуемая в рамках долгосрочных (ведомственных) областных целевых программ (приложение 1).