Формирование системы мероприятий на основе принципа единства целевой направленности и комплексности мероприятий, реализация которых предполагается в период действия Государственной программы. Мероприятия, предполагаемые для включения в программу оценивались по критериям их соответствия определенным ранее целям и задачам развития региональной дорожной политики, по их направленности на содействие приоритетным аспектам социально-экономического развития Сахалинской области.
В рамках программы определены следующие функциональные группы целевых программных мероприятий:
1. мероприятия по капитальному строительству на сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Сахалинской области;
2. мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Сахалинской области;
3. мероприятия по развитию производственно-технологической базы государственного дорожного хозяйства Сахалинской области.
Все мероприятия программы сгруппированы по целям 1-го уровня - главным целевым направлениям реализации программы, а также по целям 2-го уровня в рамках каждого из этих направлений.
Проекты и мероприятия в сфере дорожной деятельности имеют преимущественно комплексный характер, то есть могут быть направлены, как правило, одновременно на достижение нескольких целей и на решение нескольких различных задач в рамках одной цели, при этом существенно коррелируя между собой при совместной реализации на одной и той же территории.
Так, например, реализация мероприятий по реконструкции отдельных участков автомобильных дорог, обеспечивающих ликвидацию грунтовых разрывов дорожной сети, одновременно может обеспечивать решение задач по приведению существующих автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние. При этом объемы и сроки выполнения мероприятий по ликвидации грунтовых разрывов на отдельных участках конкретной автомобильной дороги оказывают влияние на параметры и сроки выполнения мероприятий по приведению прочих участков данной автомобильной дороги в нормативное состояние.
Далее приводится подробная характеристика основных мероприятий программы в разрезе принятой системы их группировки.