Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2013 года N 309

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ТОВАРОПРОВОДЯЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)

Наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Изменения в редакции постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201301249 (от 11.12.2013 N 649)

В целях реализации подраздела 2 "Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" раздела III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи в Республике Бурятия на 2013 - 2017 годы".

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Егоров

Проект представлен Министерством сельского хозяйства и

продовольствия

тел. 55-30-06

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 18.06.2013 N 309

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи в Республике Бурятия на 2013 - 2017 годы"

Наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201301249 (от 11.12.2013 N 649)

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи в Республике Бурятия на 2013 - 2017 годы"

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201301249 (от 11.12.2013 N 649)


Наименование
 Программы

Республиканская целевая программа "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи   в Республике Бурятия на 2013 - 2017 годы (далее -  Программа)

Основание для разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

 указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

 распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-р об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации;

 постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный
 заказчик-координатор Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Заказчики Программы

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

 Министерство здравоохранения Республики Бурятия;

 Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

Цель и
 задачи Программы

Цель Программы - обеспечение экономической и физической доступности питания с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов путем развития производственной инфраструктуры и товаропроводящей сети агропромышленного комплекса Республики Бурятия.
 Задачи Программы:
 1. Развитие современной производственной инфраструктуры и товаропроводящей сети для организации внутренней продовольственной помощи.
 2. Мониторинг и исследования системы социального питания и адресной продовольственной помощи.
 3. Развитие нормативно-правовой и методической базы системы социального питания.
 4. Создание эффективной системы контроля за повышением качества, сбалансированности и безопасности социального питания.
 5. Совершенствование организации внутренней продовольственной помощи

Сроки и этапы
 реализации Программы

Программа реализуется в 2013 - 2017 годы в один этап

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на  2013 - 2017 годы в ценах соответствующих лет составляет 20 млн. рублей, из них:
 за счет внебюджетных средств - 18,0 млн. рублей,  в том числе по годам:
 2013 год - 0,0 млн. рублей;

 2014 год - 4,0 млн. рублей;

 2015 год - 6,0 млн. рублей;

 2016 год - 5,0 млн. рублей;

 2017 год - 3,0 млн. рублей;

 за счет средств республиканского бюджета - 2,0 млн. рублей*, в том числе по годам:
 2013 год - 1,0 млн. рублей;

 2014 год - 1,0 млн. рублей;

 2015 год - 0,0 млн. рублей*;

 2016 год - 0,0 млн. рублей*;

 2017 год - 0,0 млн. рублей*
 __________________
 *Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период

Основные
 мероприятия
 Программы

1. Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, специализированного автотранспорта сельхозтоваропроизводителям республики, осуществляющим производство продукции для системы социального питания, при проведении реконструкции, модернизации и (или) строительства соответствующих производств.
 2. Организация исследований и разработок (НИОКР) по ф ормированию концептуальных основ совершенствования механизма социальног о питания в Республике Бурятия.
 3. Организация планирования закупок продукции для обеспечения системы социального питания.
 4. Внедрение информационных технологий для развития системы социального питания, в том числе осуществление информационно-пропагандист-ской кампании в средствах массовой информации.
 5. Разработка необходимых нормативно-правовых актов, внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты.
 6. Разработка методических рекомендаций для сельхозтоваропроизводителей, вовлекаемых в развитие системы социального питания.
 7. Создание межведомственной комиссии по контролю за реализацией Программы, в том числе за повышением качества, сбалансированности и безопасности социального питания .
 8. Внедрение электронных платежных систем для организации внутренней продовольственной помощи

Исполнитель
 Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Целевые индикаторы и ожидаемый результат реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы к 2017 году по сравнению с 2013 годом:
 уровень достижения рациональных норм питания организованных коллективов увеличится с 55 % до 75 %.
 Удельный вес продукции местных производителей в общем объеме пищевых ресурсов, требуемых для полного охвата организации социального питания увеличится с 35 % до 55 %.
 Производство хлеба и хлебобулочных изделий лечебно-профилактического назначения возрастет на 16 %, с 655 т. до 750 т.
 Будет создано 875 новых рабочих мест, в т. ч. по годам 2013 г. - 130, 2014 г. – 145, 2015 г. – 190, 2016 г. – 200, 2017 г. – 210
 Охват адресной продовольственной помощью возрастет с 4717 человек в 2013 году до 5309 человек в 2017 году

Система управления и контроля

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия  Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах"

_________________
 *Объемы финансирования подлежат корректировке согласно Закону Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.

1. Основные понятия


Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Под социальным питанием понимается питание отдельных групп населения на основе рациональных норм потребления в государственных (муниципальных) организациях.

Система социального питания включает в себя органы управления, организация, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Организованные коллективы - это коллективы детей дошкольного и школьного возраста, учащихся средних и высших учебных заведений, военнослужащих, граждан, находящихся в организациях социальной защиты населения, здравоохранения, Федеральной службы исполнения наказаний и т. д.

2. Технико-экономическое обоснование


Настоящая Программа разработана с целью обеспечения экономической и физической доступности питания с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов путем развития производственной инфраструктуры и товаропроводящей сети агропромышленного комплекса Республики Бурятия.

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Комплекс программных мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, состоит из мероприятий, требующих соответствующего финансового обеспечения из средств республиканского бюджета и внебюджетных средств.

Социальное питание предоставляется льготным категориям граждан, определяемым на основании федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия. В рамках реализации пилотного проекта на первоначальном этапе планируется охватить организованные коллективы в двух муниципальных образованиях в Республике Бурятия: "Город Улан-Удэ" и "Иволгинский район".

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 02.06.1993 N 338-III "Об образовании" в двух муниципальных образованиях в республике на питание 16084 учащихся в 2013 году предусмотрено 28517,5 тыс. рублей из республиканского бюджета.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Организацию горячего питания в школах г. Улан-Удэ преимущественно осуществляет МУП "Городской комбинат школьного питания", который охватывает 88 % образовательных организаций. Комбинат школьного питания функционирует как единый центр профессионального руководства и контроля качества школьного питания. Для производства продукции осуществляется закуп сырья, продуктов питания с наличием сертификатов соответствия и качественных удостоверений на основании ассортимента, рекомендуемого санитарными правилами и нормами. Поставщики продукции определяются на основании еженедельного мониторинга закупочных цен.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" организовано питание в следующих организациях города Улан-Удэ:

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

- ГКУЗ "Специализированный психоневрологический дом ребенка "Аистенок", - для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

- ГБУЗ "Городская больница N 2" с отделением сестринского ухода для одиноких больных, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

На питание 170 пациентов в данных медицинских организациях предусмотрено 4,5 млн. рублей в год.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Поставка продуктов питания в бюджетные организации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Реализация мероприятий по развитию современной производственной инфраструктуры и товаропроводящей сети для организации внутренней продовольственной помощи, оказываемая государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям в рамках других региональных программ, направленных на развитие материально-сырьевой базы предприятий АПК, увеличение производства качественных продуктов питания, в том числе обогащенных микронутриентами, направлены на обеспечение конкурентоспособности произведенной сельхозпродукции для социального питания, в том числе в части цены реализации.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Стимулирование местных сельхозтоваропроизводителей производить продукцию, соответствующую требованиям по качеству и хранению, и поставлять ее на комбинат и в пищеблоки образовательных и других организаций социальной и бюджетной сферы позволит отрегулировать систему сбыта для поставщиков и добиться повышения качества социального питания в организованных коллективах.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Увеличить охват организованных коллективов планируется за счет следующих категорий:

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

1) учащиеся начальных классов образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы;

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

2) студенты государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающиеся по очной форме обучения, из числа:

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

- детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Получателями адресной продовольственной помощи являются дети из многодетных семей г. Улан-Удэ и Иволгинского района Республики Бурятия.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Порядок предоставления денежных выплат данной категории граждан установлен Законом Республики Бурятия от 06.07.2006 N 1810-III "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия" (далее Закон). Общая численность детей в многодетных семьях, которым оказывается государственная поддержка, по двум муниципальным образованиям составила в 2012 году 4551 чел., в 2013 году - 4717 чел.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

В соответствии с Законом на одного ребенка предусмотрена компенсация в размере 180 рублей в месяц. В 2012 году получателями выплат стали 4551 ребенок в двух муниципальных образованиях, общая сумма компенсации составила 29392,77 тыс. рублей, за первое полугодие 2013 года - 20681,46 тыс. рублей. К 2017 году планируется увеличить уровень охвата данной категории на 12,5 %, а также охватить другие категории малоимущих граждан.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Реализация мероприятий настоящей Программы предполагает совершенствование механизма поставки и реализации качественных продуктов питания местных производителей путем развития инфраструктуры и внедрения информационных технологий в систему внутренней продовольственной помощи.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Участниками Программы являются организации агропромышленного комплекса всех форм собственности, занятые в создании товаропроводящей инфраструктуры и системы социального питания и развитии внутренней продовольственной помощи, включая научно-исследовательские организации, автономные некоммерческие организации, занимающиеся изучением проблем организации социального питания.

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2013 N 649

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»