ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 августа 2013 года N 413
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 20.05.2016 N 209, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора | |||
Тульской области - председатель | |||
правительства Тульской области | Ю.М. Андрианов |
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 07.08.2013 N 413
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Средства бюджета Тульской области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" (далее - Программа), в том числе на:
а) предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области";
в) субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;
г) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
д) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области;
е) субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной направленности, в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
ж) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт включительно);
з) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат по приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, аренде помещений, используемых для обеспечения своей деятельности; сертификации и патентованию;
и) содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга и (или) части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей;
к) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
л) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
м) формирование гарантийного фонда (фонда поручительств);
н) формирование фонда микрофинансовой деятельности некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП), предназначенного для выдачи займов субъектам малого предпринимательства, в том числе для специальных категорий субъектов малого предпринимательства - на льготных условиях;
о) создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области";
п) создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область";
р) создание и (или) обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации;
с) содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель";
т) реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя;
у) создание сети бизнес-инкубаторов;
ф) финансирование иных мероприятий Программы (областные собрания представителей малого и среднего предпринимательства, областные конкурсы и другие).
3. Средства бюджета области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - Комитет) на реализацию Программы.
4. Комитет с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, своими приказами определяет:
а) категории, критерии и процедуру конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка, в соответствии с подпунктами "б" - "л" пункта 2 настоящего Порядка;
б) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
в) формы представления документов, необходимых для получения финансовой поддержки;
г) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;
д) порядок возврата в текущем финансовом году субъектом малого (среднего) предпринимательства - получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии;
е) состав конкурсной комиссии по предоставлению средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия) в соответствии с подпунктами "б" - "л" пункта 2 настоящего Порядка и порядок ее деятельности;
ж) порядок конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и состав конкурсной заявки;
з) состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), и порядок ее деятельности.
5. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующих условий:
регистрация в налоговом органе на территории Тульской области;
осуществление деятельности на территории Тульской области;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на получение финансовой поддержки;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
субъект малого (среднего) предпринимательства не находится в стадии ликвидации или реорганизации, в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства не введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
6. Акты Комитета, а также информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки, в том числе о начале приема заявок для участия в конкурсе от субъектов малого и среднего предпринимательства, являются открытыми и размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://businеss.tularegion.ru/).
7. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки, рассматриваются Конкурсной комиссией в срок не более 30 рабочих дней со дня их регистрации. О принятом по заявке решении субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
8. Заявки на получение финансовой поддержки рассматриваются в порядке очередности поступления документов.
9. Решение Конкурсной комиссии об оказании финансовой поддержки является основанием для заключения с субъектом малого (среднего) предпринимательства договора о предоставлении субсидии, содержащего согласие ее получателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого (среднего) предпринимательства условий, целей и порядка их предоставления.
10. Комитет вправе требовать от субъекта малого (среднего) предпринимательства отчеты и документы для проверки целевого использования предоставленных средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, и оценки социально-экономического эффекта.
11. Оценка социально-экономического эффекта финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Комитетом на основе результатов мониторинга их деятельности.
12. Комитет - главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
13. Средства бюджета области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, определяется на основании представленных конкурсных заявок в зависимости от объема финансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год, с учетом уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области в размерах, установленных постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ" на текущий год, и степени выполнения социально-экономических показателей.
15. Условиями предоставления субсидий являются:
соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов с учетом их бюджетной обеспеченности после выравнивания в размерах, установленных постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ";
наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации";
соответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
16. Конкурсный отбор муниципальных образований Тульской области, которым предоставляются субсидии, осуществляет Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области.
17. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения Комитетом с муниципальным образованием договора о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
18. Комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение Комитету средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, для выплаты субсидий муниципальным образованиям, к которой прилагается копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области.
19. Министерство финансов Тульской области выделяет Комитету средства бюджета области и (или) средства, поступившие из федерального бюджета, на предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
20. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания бюджетов муниципальных образований.
3. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области"
21. Средства бюджета области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются на конкурсной основе в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, расходов по аренде имущества, необходимого для осуществления деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
