(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 N 89-ПП)
Водохозяйственный комплекс Кабардино-Балкарской Республики - это водохозяйственные системы отраслевого назначения и защитные сооружения от вредного воздействия вод.
Одной из наиболее важных проблем водохозяйственного комплекса республики является борьба с вредным влиянием паводков. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный, составляет 301146 человек. Гидрографическая сеть районов паводкового воздействия представлена рекой Терек и ее притоками всех порядков.
Основными отличительными особенностями бассейна реки Терек в настоящее время являются:
отсутствие регулирования водохранилищами паводковых стоков;
формирование паводков в течение весенне-летнего периода при накладке повышения водности рек от таяния ледников, снегов и ливневых осадков.
Акватории рек Кабардино-Балкарской Республики относятся к категории горных рек, и их русла подвержены донной и боковой эрозии. Деформационные процессы в поймах рек усиливаются в процессе прохождения паводков, когда происходит затопление и подтопление значительных территорий, в том числе жилой и промышленной зоны населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий. Указанные обстоятельства вынуждают изменять естественный режим русловых процессов посредством строительства берегоукрепительных и гидротехнических сооружений. Особую тревогу вызывает проблема безаварийного пропуска паводков из-за неудовлетворительного состояния существующих берегоукрепительных сооружений. Более 60 процентов берегозащитных дамб требуют реконструкции и капитального ремонта.
Актуальность приведения в порядок имеющихся берегоукрепительных сооружений значительно возрастает в связи с вероятностью увеличения масштабов воздействия паводковых явлений на реках республики.
Из 71 берегоукрепительного сооружения, относящегося к государственной собственности республики, 44 находятся в неудовлетворительном состоянии. Ежегодное ухудшение технического состояния берегоукрепительных сооружений увеличивает риск их разрушения во время паводков. Данная проблема требует принятия безотлагательных мер по их реконструкции и капитальному ремонту.
Не менее важным является вопрос строительства капитальных берегозащитных сооружений. Объем строящихся объектов капитального характера, рассчитанных на применение (внедрение) капитальных инженерных конструкций, охватывающих значительную зону защищаемой береговой линии, особенно в пределах населенных пунктов, недостаточен и не приносит ощутимого эффекта по стабилизации водохозяйственной обстановки в республике.
Ликвидация проблемы дефицита водных ресурсов на отдельных участках республики - это одна из важнейших задач, для решения которой необходимо построить каскад водорегулирующих сооружений.
Учитывая масштабность поставленных Водной стратегией Российской Федерации целей и задач, мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики целесообразно осуществлять в рамках настоящей подпрограммы, которая предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных ресурсов, предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений.
Программный подход должен обеспечить решение указанных вопросов за счет реализации комплекса мер, что позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении потребностей экономики в водных ресурсах, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.