ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 года N 278-п
О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п, от 26.12.2016 N 732-п)
Правительство Волгоградской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга и мерах по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области организовать на уровне муниципального образования:
проведение мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
принятие мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА И МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п, от 26.12.2016 N 732-п)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и механизмы проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Волгоградской области (далее именуется - мониторинг кредиторской задолженности), а также меры, направленные на снижение кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
организации работы с кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженностью собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
обеспечения повышения платежеспособности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций;
своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;
снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.
1.3. Под кредиторской задолженностью, в отношении которой осуществляется мониторинг, понимается:
кредиторская задолженность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, - задолженность управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов перед ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения [купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)], теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида;
кредиторская задолженность ресурсоснабжающих организаций - задолженность организаций, осуществляющих деятельность в сфере водо-, теплоснабжения, водоотведения, перед энергоснабжающими организациями за топливно-энергетические ресурсы [газ, электрическая энергия, тепловая энергия, топливо (твердое, жидкое)], использованные для производства коммунальных ресурсов.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 732-п)
1.4. Уполномоченным органом по реализации целей настоящего Положения является комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
2.1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
2.2. Мониторинг кредиторской задолженности проводится ежемесячно и включает в себя:
анализ погашения кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы;
анализ изменения кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в сопоставлении с задолженностью перед ними потребителей жилищно-коммунальных услуг;
анализ изменения задолженности за коммунальные услуги (ресурсы) потребителей коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями, результатов проведения претензионно-исковой работы ресурсоснабжающими организациями;
обобщение сведений о кредиторской задолженности на территории Волгоградской области;
анализ динамики кредиторской задолженности;
анализ причин возникновения (увеличения) кредиторской задолженности, эффективности и достаточности мер, принимаемых по ее снижению.
2.3. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется на основании:
сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в порядке информационного взаимодействия, утвержденном правовым актом комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
сведений энергоснабжающих организаций, запрашиваемых комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
3.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области для снижения кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области реализует следующие меры:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
обеспечение мониторинга состояния расчетов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с ресурсоснабжающими организациями за поставленные коммунальные ресурсы, расчетов потребителей с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, с использованием данных, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 732-п)
обеспечение контроля за состоянием расчетов ресурсоснабжающих организаций с энергоснабжающими организациями за топливно-энергетические ресурсы, использованные для производства коммунальных ресурсов, за исполнением ресурсоснабжающими организациями согласованных графиков погашения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы;
рассмотрение вопросов неплатежей ресурсоснабжающих организаций Волгоградской области за топливно-энергетические ресурсы на заседаниях межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса неплатежей за топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги на территории Волгоградской области, образованной постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июля 2016 года N 513;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 732-п)
проведение анализа причин убыточности и возникновения задолженности за топливно-энергетические ресурсы отдельных ресурсоснабжающих организаций Волгоградской области и выработка предложений по оптимизации их деятельности;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 732-п)
анализ эффективности и достаточности мер, принимаемых ресурсоснабжающими организациями по снижению дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг (ресурсов). Разработка предложений и рекомендаций по усилению претензионно-исковой работы;
проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, направленной на повышение платежной дисциплины по оплате жилищно-коммунальных услуг;
проведение семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, ресурсоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
3.2. Обобщенная информация о мерах по снижению задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы по Волгоградской области представляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в Министерство регионального развития Российской Федерации ежемесячно по форме, размещенной на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.08.2016 N 426-п)
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 732-п)
АНАЛИЗ погашения задолженности за энергетические ресурсы ресурсоснабжающих организаций, действующих на территории
__________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за _____________ 20___ г.
Вид ресурсов | Наименование ресурсоснабжающей организации | Кредиторская задолженность на _______ 20___ г. (тыс. рублей) | Фактическое потребление (по предъявленным счетам) за________ 20___ г. | Оплата за ________ 20__ г. (тыс. рублей) | Процент оплаты от фактического потребления (процентов) | Кредиторская задолженность на конец периода на ___ 20_ г. (тыс. рублей) | План потребления на __ 20__ г. (тыс. рублей) | Оплата по состоянию на __ 20_ г. (тыс. рублей) | Кредиторская задолженность на ___ 20_ г. (тыс. рублей) | ||||||
всего кредиторская задолженность на __ 20_ г. | теку щая задолженность (задолженность 1 месяца) | просроченная за долженность (задолженность свыше 1 месяца) | полезный отпуск | объем продаж (тыс. рублей) | всего оплачено в ____ 20_ г. | в счет оплаты текущего потреб ления | в счет погашения просроченной задолженности | ||||||||
единица измерения | количество | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
*) 1. Наименование предприятия | |||||||||||||||
Газ | тыс. куб. метров | ||||||||||||||
Электроэнергия | тыс. кВт.ч | ||||||||||||||
Покупная тепловая энергия | тыс. Гкал | ||||||||||||||
Покупное топливо | |||||||||||||||
*) 2. Наименование предприятия | |||||||||||||||
Газ | |||||||||||||||
Электроэнергия | |||||||||||||||
Покупная тепловая энергия | |||||||||||||||
Покупное топливо | |||||||||||||||
Всего по муниципальному району (городскому округу) | |||||||||||||||
газ | |||||||||||||||
электроэнергия | |||||||||||||||
покупная тепловая энергия | |||||||||||||||
покупное топливо |