(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Законов Республики Адыгея от 02.07.2014 N 312, от 27.11.2014 N 346, от 01.10.2018 N 173, от 21.06.2021 N 471, от 02.08.2023 N 240)
Принят
Государственным
Советом - Хасэ Республики Адыгея
26 июня 2013 года
Настоящий Закон принят в целях определения правового положения, основных задач и компетенции Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея.
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения деятельности по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в границах территории Республики Адыгея и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Адыгея.
2. Уполномоченный обладает статусом государственного органа Республики Адыгея с правом юридического лица, имеющего расчетные и иные счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием.
3. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Адыгея.
4. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 02.07.2014 N 312)
5. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий не зависим от органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления.
5(1). Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Адыгея, органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить Уполномоченному запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано.
(часть 5(1) введена Законом Республики Адыгея от 02.07.2014 N 312)
6. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Адыгея, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 02.07.2014 N 312)
7. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Майкоп.
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет Указом Главы Республики Адыгея по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
2. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее возраста 30 лет, постоянно проживающее в Российской Федерации, не имеющее гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющее высшее образование.
(часть 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 21.06.2021 N 471)
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.
4. Уполномоченный продолжает исполнять свои полномочия до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
5. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Указом Главы Республики Адыгея по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
6. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:
1) письменного заявления Уполномоченного об освобождении от должности;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
3) прекращения Уполномоченным гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 3 в ред. Закона Республики Адыгея от 21.06.2021 N 471)
4) признания Уполномоченного недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
5) неспособности по состоянию здоровья или иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
5(1)) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
(п. 5(1) введен Законом Республики Адыгея от 27.11.2014 N 346)
6) смерти Уполномоченного.
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты;
3) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Адыгея;
4) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Адыгея;
5) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
6) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В компетенцию Уполномоченного входит:
1) рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Республики Адыгея, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Адыгея, на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Адыгея (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
2) сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании материалов, представляемых органами государственной власти Республики Адыгея, государственными органами Республики Адыгея и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, обобщение и анализ жалоб (заявлений) и иных обращений предпринимателей для выявления повторяющихся жалоб (заявлений);
3) в случае выявления нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности готовит заключение, содержащее рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
4) правовая поддержка субъектов предпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
5) информирование о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, деятельности Уполномоченного.
При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) направлять Главе Республики Адыгея мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Республики Адыгея;
(в ред. Закона Республики Адыгея от 02.08.2023 N 240)
5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;