1. Проблемы в части перспективного планирования мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод.
Наводнения на реках Камчатского края вызываются преимущественно таянием снега в весенне-летний период и, реже, дождевыми паводками. Весен- не-летнее половодье на реках южной половины Камчатского края начинается со второй половины мая. Первая волна половодья обусловлена таянием долинных и предгорных снегозапасов, подъем второй, основной волны половодья, формируется таянием горных и высокогорных снегов.
Подъемы уровней воды в период половодья, как правило, более значительны, чем во время дождевых паводков. На крупных реках они могут быть более 4 м, на малых — до 1 м. Глубина затопления пойм на небольших водотоках не превышает 0,3-0,5 м, на средних и больших реках достигает 0,8-1,2 м. На большей части рек поймы в это время затапливаются на 5-25 дней.
Опасные явления на реках Камчатки часто связаны с наложением дождевых паводков на весеннее половодье. При этом наблюдаются затопления полей и населенных пунктов, повреждения автомобильных дорог, разрушения мостов и переправ.
Ущерб от затопления территорий населённых пунктов и промышленных зон обусловлен площадью и глубиной затопления; для сельскохозяйственных угодий - продолжительностью затопления, так как длительное затопление приводит к повреждению и гибели сельскохозяйственных культур. Кроме того, происходит ухудшение качества сельскохозяйственных угодий, как в результате смыва почвенного слоя, так и их занесения наносами.
Несмотря на меры, принимаемые для минимизации негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Камчатского края, сохраняются определенные проблемы.
В Елизовском районе в период прохождения пика половодья (июнь) негативное воздействие вод происходит на реках бассейна р. Авача.
Так, в период весеннего половодья, при выходе воды от р. Карымшина на пойму, возникает опасность затопления отдельных жилых домов п. Термального, смывается плодородный слой с земельных участков, размывается полотно дорог. За период 1980-2006 г.г, в бассейне р. Карымшина наблюдалось 6 весенне-летних сильных паводков (1988, 1994, 1995, 1997, 2005, 2006 г.г.), затопивших земельные участки граждан.
2. Проблемы в сфере оценки состояния водных объектов, в том числе: дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, выполнения работ по восстановлению естественного потока рек, защите от негативного воздействия вод на населенные пункты.
Негативное действие вод в Камчатском крае проявляется, кроме наводнений, также в виде переформирования русел рек: размыв берегов, обмеление рек или их заиливание, перераспределение размываемых грунтов.
Опасной является любая руслоформирующая работа рек в пределах речных долин. Самые же опасные проявления могут быть связаны как с естественным развитием русловых процессов, так и с антропогенным вмешательством в русловой режим реки при строительстве различных хозяйственных объектов, сельскохозяйственным и рекреационным использованием ресурсов речных русел и пойм.
Важнейшей ролью в области использования и охраны водных объектов, своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, обеспечения разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, является проведение мониторинга водных объектов.
В последние годы наблюдается усиление деформационных процессов в русле р. Авача, что приводит к подмыву правого берега на участке: пос. Северные Коряки - СХПК "Кам-Агро" - Авачинский водозабор в городе Елизово. На данном участке в с. Северные Коряки в паводок 2011 года произошел подмыв и обрушение в реку жилого дома и подсобных построек гр. Нагорновой Т.И. Возле сельскохозяйственного комплекса СХПК "Кам-Агро" развитие правых рукавов приводит к подтоплению во время паводка территории животноводческого предприятия и ретранслятора. В результате смещения основного русла р. Авача вправо и образования новых правосторонних проток под угрозой безопасного функционирования находится Авачинский водозабор, снабжающий питьевой водой свыше 80% населения Камчатского края.
Для выяснения причин деформационных явлений и принятия решения по проведению мероприятий по предотвращению негативного влияния поверхностных вод на инфраструктуру Елизовского района необходимо проведение изысканий по изучению русловых процессов р. Авача.
В результате анализа современного состояния водных объектов на территории Камчатского края выделены следующие проблемы:
возрастающее негативное воздействие природных и техногенных процессов на водные объекты;
активизация разрушения берегов в результате абразионных процессов, вызванных природными явлениями и усилением антропогенной нагрузки на водоемы. Указанные процессы формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и общественных зданий в населенных пунктах, ведут к потере значительных объемов площадей земельных угодий, загрязнению и заилению прибрежной защитной полосы водоемов;
засорение строительными отходами, затонувшей древесиной и заиление русел рек продуктами размыва берегов, песком, приводят к деградации водных ресурсов, невозможности использования их в качестве источников водоснабжения и мест нереста рыбы, а также к невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод.