Программа разработана в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и распоряжением Правительства Камчатского края от 28.06.2012 N 255-РП.
Основной целью Программы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод в Камчатском крае.
Камчатка обладает большими запасами поверхностных вод, представленных реками, озерами, болотами, ледниками. По объему стока воды Камчатка относится к региону с высокой обеспеченностью водными ресурсами.
На территории Камчатки протекает более 140 тысяч рек суммарной длиной 359,8 тыс. км. Наибольшее число рек (96% от общего количества) приходится на реки длиной менее 10 км, суммарная длина которых составляет 228503 км (63,5%).
Негативные природные процессы и воздействие, оказываемое техногенными факторами, в том числе: строительство, деятельность жилищно- коммунального и сельского хозяйства, сток с селитебных территорий населенных пунктов и промышленных зон приводит к необратимым изменениям состояния поверхностных вод. Состояние качества поверхностных вод позволяет судить лишь об общем уровне воздействия на водные объекты, ограничивает использование, а также негативно влияет на состояние дна и берегов.
В последние десятилетия берега водных объектов испытывают все возрастающее развитие негативных природных и техногенных процессов. Резко активизировалась абразия берегов, особенно на участках вблизи населенных пунктов. Размыву в паводковый период подвергаются участки береговых склонов, на которых расположены жилые дома и объекты социальной инфраструктуры. Затопление территории не только влечет за собой большие экономические потери, но и может привести к гибели людей. Оно порождает чувство неуверенности у населения, не стимулирует строительство капитального благоустроенного жилья и объектов инфраструктуры.
Заиление русел рек продуктами размыва берегов, песком, а также их засорение строительными отходами, затонувшей древесиной наносит непоправимый ущерб гидролого-экологическому состоянию водных объектов и требует решительных мер для устранения причин воздействия на водные объекты.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 29,7 километров. При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.
С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 14,4 километров.
В рамках реализации Программы в 2013-2020 г.г. предполагается возведение сооружений инженерной защиты протяженностью 0,684 километра, что позволит в некоторой степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.