МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2011 года N 57П
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 2 августа 2016 года на основании Постановления минздрава Астраханской области от 02.08.2016 N 21П.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений минздрава Астраханской области от 02.06.2014 N 51П, от 21.08.2014 N 74П, от 07.04.2015 N 22П)
В целях реализации Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 307-П "О порядке формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Астраханской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Астраханской области на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Министр
И.Е.КВЯТКОВСКИЙ
Утвержден
Постановлением
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 6 декабря 2011 года N 57П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
(в ред. Постановлений минздрава Астраханской области от 02.06.2014 N 51П, от 21.08.2014 N 74П, от 07.04.2015 N 22П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 307-П "О порядке формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Астраханской области" и определяет:
- правила расчета объема субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Астраханской области (далее соответственно - учреждение, министерство), в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
(в ред. Постановления минздрава Астраханской области от 07.04.2015 N 22П)
- методику расчета нормативных затрат на оказание (выполнение) учреждением единицы государственной услуги (работы);
- методику расчета нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за учреждением.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании государственного задания, установленного для учреждения в соответствии с основными видами его деятельности, предусмотренными учредительными документами.
1.3. Субсидии учреждению предоставляются в целях финансового обеспечения выполнения им государственного задания:
- на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
1.4. При определении объема нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в расчет не включаются следующие затраты:
- затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- объемы бюджетных инвестиций;
- средства на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме;
абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление минздрава Астраханской области от 07.04.2015 N 22П.
1.5. Изменение объема субсидии учреждению, предоставленной для государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов государственного задания.
2. Правила расчета объема субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в том числе высокотехнологической медицинской помощи
2.1. Объем субсидии на финансовое обеспечение государственного задания по каждому учреждению определяется отдельно по формуле:
, где
- объем субсидии на финансовое обеспечение государственного задания учреждения на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы i-й государственной услуги (работы);
- количество государственных услуг (работ) i-го вида в соответствии с государственным заданием на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на содержание имущества учреждения.
(п. 2.1 в ред. Постановления минздрава Астраханской области от 21.08.2014 N 74П)
2.2. Исключен. - Постановление минздрава Астраханской области от 21.08.2014 N 74П.
3. Методика расчета нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы государственной услуги (работы)
3.1. Нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы i-й государственной услуги (работы) определяются по формуле:
, где
- прямые затраты учреждения, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) единицы i-й государственной услуги (работы), на соответствующий финансовый год;
- косвенные расходы учреждения, связанные с оказанием (выполнением) единицы i-й государственной услуги (работы), на соответствующий финансовый год;
- корректирующий (поправочный) коэффициент, учитывающий особенности учреждения.
(п. 3.1 в ред. Постановления минздрава Астраханской области от 21.08.2014 N 74П)
3.2. Корректирующий (поправочный) коэффициент устанавливается каждому учреждению для регулирования расходов учреждения на оказание прочих услуг и иных услуг, не включенных в территориальную программу обязательного медицинского страхования.
Поправочный коэффициент рассчитывается для каждого учреждения по формуле:
, где
- корректирующий (поправочный) коэффициент для каждого учреждения;
- объем субсидии на финансовое обеспечение государственного задания учреждения в текущем году;
- коэффициент роста (сокращения) расходов в планируемом году в рамках бюджетных ограничений (индекс роста потребительских цен, уровень бюджетной обеспеченности по отрасли);
- расчетно-нормативные затраты на оказание медицинских услуг, определенные в соответствии со средними нормативами финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, утвержденных Программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Астраханской области на соответствующий финансовый год.
(п. 3.2 введен Постановлением минздрава Астраханской области от 21.08.2014 N 74П)
3.3. Расчет прямых затрат на оказание (выполнение) государственной услуги (работы)
3.3.1. Прямые затраты - расходы, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) государственной услуги (работы), определяются по формуле:
где:
- нормативные затраты на заработную плату основного персонала принимающего непосредственное участие в выполнении государственной услуги (расходы, учитываемые по коду операции сектора государственного управления 211 (далее - КОСГУ), определяются исходя из штатного расписания учреждения и в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области, определяющими особенности оплаты труда работников учреждения;
- нормативные затраты на начисления на оплату труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной услуги (учитываются по КОСГУ 213), рассчитываются на основе затрат на оплату труда с учетом ставки начислений, установленной действующим законодательством;
- нормативные затраты на приобретение медикаментов и перевязочных средств, потребляемые в процессе выполнения государственной услуги (учитываются по КОСГУ 340), рассчитываются исходя из установленного норматива в соответствии с параметрами бюджета Астраханской области на соответствующий финансовый год.
3.3.2. Норматив затрат на одну единицу услуги (работы) на соответствующий финансовый год в разрезе прямых расходов рассчитывается как отношение суммарного объема расчетно-нормативных затрат, необходимых для оказания услуг, к общему количеству услуг.
3.4. Расчет косвенных затрат на оказание (выполнение) государственной услуги (работы).
3.4.1. Косвенные затраты - расходы вспомогательных и обслуживающих подразделений, а также затраты общехозяйственных и административно-управленческих расходов учреждения, определяются по формуле:
(в ред. Постановления минздрава Астраханской области от 07.04.2015 N 22П)
где:
- нормативные затраты на заработную плату вспомогательного, технического и административно-управленческого персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (учитывается по КОСГУ 211), определяется исходя из штатного расписания учреждения и в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области, определяющими особенности оплаты труда работников учреждения;
- нормативные затраты на прочие выплаты (учитываются по КОСГУ 212), включают установленные законодательством компенсационные выплаты;
- нормативные затраты на начисления на оплату труда вспомогательного, технического и административно-управленческого персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (учитываются по КОСГУ 213), рассчитываются на основе затрат на оплату труда с учетом ставки начислений, установленной действующим законодательством;
- нормативные затраты на коммунальные услуги (учитываются по КОСГУ 223) определяются исходя из тарифов на коммунальные услуги и лимитов их потребления и устанавливаются в размере 80 процентов общего объема затрат на оплату коммунальных услуг и рассчитываются по формуле:
где:
- тариф на потребление i-го вида коммунальных услуг на соответствующий год;
- объем потребления i-го вида коммунальных услуг в соответствующем финансовом году;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя:
- расходы на услуги связи (учитываются по КОСГУ 221) определяются в соответствии с заключенными договорами на приобретение услуг связи (абонентская и повременная оплата, пользование сетью Интернет и т.д.);
- расходы на транспортные услуги (учитываются по КОСГУ 222) определяются в соответствии с заключенными договорами на приобретение транспортных услуг;
- расходы на содержание объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества (учитываются по КОСГУ 225) рассчитываются на основании заключенных договоров в действующих ценах;
- расходы на прочие работы и услуги (учитываются по КОСГУ 226) определяются на основе действующих цен на соответствующие виды услуг;
- прочие расходы (учитываются по КОСГУ 290) определяются из фактически сложившихся расходов за последний отчетный год;
- расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов (учитываются по КОСГУ 340) определяются из фактически сложившихся расходов за последний отчетный год;
