153. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности (схема осуществления административной процедуры приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту).
154. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности (далее - плановые мероприятия по контролю), осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым начальником отдела лицензирования, и утверждаемым ежегодно руководителем министерства.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии;
2) истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность по виду деятельности: оказание амбулаторно - поликлинической медицинской помощи;
3) истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность по виду деятельности: оказание стационарной и санаторно - курортной медицинской помощи, скорой медицинской помощи.
Утвержденный руководителем Министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном Интернет-сайте министерства в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения плана.
В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
155. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок министерство направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), министерство в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры и в соответствующие федеральные органы исполнительной власти утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
Сведения о проведении плановых мероприятий по контролю размещаются на официальном сайте министерства (www.minsoczdravrk.ru) в порядке, определяемом руководителем министерства.
Согласованный с Генеральной прокуратурой Российской Федерации план проведения плановых проверок размещается на сайте http://genproc.gov.ru.
В отношении одного лицензиата плановая проверка по каждому месту осуществления медицинской деятельности, указанному в лицензии, проводится:
не чаще 1 раза в год - в отношении лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность по виду деятельности: оказание амбулаторно- поликлинической медицинской помощи;
не чаще 1 раза в 2 года - в отношении лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность по виду деятельности: оказание стационарной и санаторно-курортной медицинской помощи, скорой медицинской помощи.
156. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется Министерством не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограмма, факсограмма, телеграмма).
157. Плановая и внеплановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
158. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства, в первую очередь, рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий по контролю (надзору), осуществленных в отношении этого лицензиата.
159. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, Министерство направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Министерства о проведении проверки.
В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в министерство указанные в запросе документы.
160. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата.
Не допускается требовать нотариального заверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
161. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
162. Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.