ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 года N 394-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2011 N 597-П)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2011 N 597-П
1.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.
1.3. Положение о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2009 N 701-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П и от 22.06.2007 N 226-П";
распоряжение Правительства Астраханской области от 15.07.2010 N 290-Пр "Об уполномоченном органе по подготовке и проведению всероссийской переписи населения 2010 года на территории Астраханской области";
распоряжение Правительства Астраханской области от 18.05.2011 N 186-Пр "Об операторе системы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.09.2011 N 394-П
Положение о министерстве экономического развития Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, а также инновационной в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, торговли, экономического развития Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формирования долгосрочных и ведомственных целевых программ Астраханской области, размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, нужд государственных бюджетных учреждений Астраханской области, организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, организации деятельности ярмарок, лицензирования отдельных видов деятельности, организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, функции по контролю и надзору в установленных законодательством сферах деятельности.
Министерство является правопреемником департамента экономического развития Астраханской области, управления по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию Астраханской области и службы лицензирования Астраханской области по всем правам и обязанностям.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении агентства стратегических инициатив Астраханской области (далее - агентство) и службы по тарифам Астраханской области (далее - служба).
1.3. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Министерство издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.6. Финансирование расходов на денежное содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
1.7. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Министерство от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Имущество министерства находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.10. Министерство отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.
1.11. Полное наименование министерства - министерство экономического развития Астраханской области, сокращенное наименование: минэкономразвития Астраханской области.
1.12. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Советская, 15.
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Министерство вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуются решения Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуются решения Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.
2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства и подведомственного министерству агентства и службы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
2.1.3. В сфере бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства:
- осуществляет государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
- формирует с участием исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области областную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период и обеспечивает контроль за ее исполнением;
- формирует и распределяет годовые лимиты государственных инвестиций, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области;
- формирует перечень строек и объектов для государственных нужд Астраханской области;
- осуществляет анализ тенденций инвестиционной деятельности на территории Астраханской области, выявляя факторы, влияющие на объемы инвестиций в основной капитал, разрабатывает прогноз инвестиций в основной капитал;
- осуществляет мониторинг инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в целях активизации инвестиционных процессов на территории Астраханской области;
- участвует в разработке и реализации единой инвестиционной политики Астраханской области и в привлечении инвестиций в экономику Астраханской области в сфере бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
2.1.4. В сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также инноваций, в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области, в том числе:
предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии;
предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
предоставление государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению;
предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса;
предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций в виде гранта на создание инновационных компаний в форме бюджетной субсидии;
предоставление государственной поддержки в форме субсидий действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области - получателей государственной поддержки;
- осуществляет формирование и ведение перечня субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области с эффективным менеджментом и инновационным подходом к предпринимательской деятельности "Губернаторская сотня";
- обеспечивает создание бизнес - инкубаторов и их функционирование на территории Астраханской области, а также урегулирует споры, связанные с размещением в бизнес - инкубаторах субъектов малого предпринимательства;
- участвует в реализации инновационной политики путем оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций;
- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- осуществляет финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Астраханской области;
- содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Астраханской области;
- осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области;
- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Астраханской области и эффективности применения мер по его развитию, разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Астраханской области;
- формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области и обеспечивает ее деятельность;
- осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образования Астраханской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Астраханской области;
- представляет в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную исполнительными органами государственной власти Астраханской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области.
2.1.5. В сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Астраханской области:
- разрабатывает стратегию социально-экономического развития Астраханской области и вносит ее на утверждение в Правительство Астраханской области в установленном порядке, осуществляет мониторинг реализации стратегии;
