Увеличение количества пожилых людей и возрастание их доли в общей численности населения страны - существенная социально-демографическая тенденция, проявляющаяся в жизнедеятельности нашего государства. В Республике Хакасия как и в целом по России наблюдается устойчивая тенденция к увеличению численности граждан старшего поколения.
По состоянию на 01 января 2013 года в Хакасии проживают 108 тыс. граждан старшего поколения, что составляет 20,3% от общего числа населения Республики Хакасия. Средний размер пенсии (общий), включая государственные и трудовые пенсии, составляет 9020 рублей 92 копейки.
Вместе с тем уровень жизни и качество жизни граждан пожилого возраста ниже чем у трудоспособной части населения Республики Хакасия, так как главным источником дохода большинства пожилых людей остается пенсия. Часть пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находится в трудной жизненной ситуации, и им необходима регулярная социальная поддержка.
Увеличение числа престарелых граждан и инвалидов в Республике Хакасия порождает комплекс сложных проблем, воздействует как на жизнь отдельных людей, так и на социальную обстановку в целом. Большинство граждан старшего поколения не могут без посторонней помощи разрешить свои проблемы и возникающие трудности. Особенности семейного положения этой социально-возрастной группы обусловливают одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять им содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке.
Это обуславливает необходимость принятия мер, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Возрастают требования к условиям проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания (ликвидация очередности на размещение в учреждениях социального обслуживания населения, обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих, комфортность проживания). В республике планомерно ведется работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания населения, по обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения, по созданию в них условий, приближенных к домашним.
Отсутствие ремонтов более восьми лет в отдельных жилых секциях ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат ветеранов" и ГБУ РХ "Туимский психоневрологический интернат", производственных цехах пищеблока ГБУ РХ "Абазинский психоневрологический интернат" привело к тому, что отдельные конструктивные элементы зданий сильно изношены и нуждаются в полной или частичной замене. Согласно ВСН 53-86 "Правила оценки физического износа жилых зданий" существующее электроосвещение и система отопления не соответствуют действующим нормативным требованиям. Оконные и дверные блоки не соответствуют санитарным нормам, полы находятся в изношенном состоянии. В соответствии с проектно-сметной документацией требуется замена оконных и дверных блоков, ремонт внутренней отделки стен, замена выключателей, электророзеток, светильников, деревянных полов с покрытием из линолеума, бетонных с покрытием из керамической плитки.
Программа на 2013 год включает мероприятия, направленные на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, а также на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения.