(с изменениями на 14 февраля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П, от 19.12.2013 N 530-П, от 07.05.2015 N 180-П, от 31.12.2015 N 667-П, от 11.08.2016 N 276-П, от 14.12.2018 N 532-П, от 24.04.2019 N 135-П, от 19.09.2019 N 356-П, от 29.11.2019 N 482-П, от 14.02.2020 N 44-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области на иные цели (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 276-П)
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, для организации исполнения соответствующих расходных обязательств в 2012 - 2014 годах в срок до 15 декабря 2011 года обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий на иные цели указанным учреждениям по форме и в соответствии с требованиями, установленными Порядком.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, устанавливающих порядок предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Астраханской области, вступающих в силу с 01.01.2012.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П, от 19.12.2013 N 530-П, от 07.05.2015 N 180-П, от 31.12.2015 N 667-П, от 11.08.2016 N 276-П, от 14.12.2018 N 532-П, от 19.09.2019 N 356-П, от 29.11.2019 N 482-П, от 14.02.2020 N 44-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области (далее - государственные учреждения) на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 530-П)
Требование об отсутствии у государственных учреждений просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидии не применяется.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2019 N 135-П)
2. Субсидии государственным учреждениям предоставляются на следующие цели:
- реализацию мероприятий, направленных на развитие государственного учреждения, перечень которых определяется и утверждается исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Астраханской области, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции государственной собственности Астраханской области (далее - бюджетные инвестиции);
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П, от 19.12.2013 N 530-П)
- проведение капитального ремонта и приобретение основных средств, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;
- реализацию мероприятий, проводимых в рамках государственных программ и ведомственных целевых программ, не включаемых в государственное задание и не относящихся к бюджетным инвестициям;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 530-П, от 11.08.2016 N 276-П)
- финансовое обеспечение расходов на бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся за счет средств бюджета Астраханской области или местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы - в случае обучения данных лиц по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.11.2019 N 482-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 N 180-П;
абзацы седьмой - десятый исключены. - Постановление Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П;
- иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 530-П)
- компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.12.2015 N 667-П)
- оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.12.2015 N 667-П)
3. Субсидии предоставляются на основании решения исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения (далее - отраслевой орган), принимаемого в форме правового акта с указанием наименования субсидии, цели предоставления субсидии.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 07.05.2015 N 180-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 276-П)
4. Объем субсидии определяется отраслевым органом.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 N 180-П)
5. Объем субсидий, предоставляемых на цель, предусмотренную абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на реализацию мер социальной поддержки населения), определяется на основании соответствующих форм расчетов, утвержденных министерством финансов Астраханской области в составе обоснований бюджетных ассигнований для планирования бюджета Астраханской области (далее - формы расчетов), а также требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области в части порядка предоставления соответствующих мер социальной поддержки.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П, от 07.05.2015 N 180-П, от 31.12.2015 N 667-П)
В целях получения субсидий на реализацию мер социальной поддержки населения государственные учреждения представляют отраслевому органу формы расчетов в сроки, установленные отраслевым органом.
Отраслевой орган осуществляет проверку обоснованности представленных расчетов государственного учреждения, согласовывает и утверждает расчетный объем субсидии для государственного учреждения и распределяет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на исполнение соответствующих расходных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных до отраслевого органа.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П)
6. Объем субсидий, предоставляемых на цели, предусмотренные абзацами вторым - четвертым, седьмым - девятым пункта 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на прочие расходные обязательства), определяется на основании финансово-экономического обоснования, представляемого государственным учреждением отраслевому органу.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П, от 31.12.2015 N 667-П)
Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению государственными учреждениями за счет указанных субсидий, подтверждающих расчетов объема субсидии и ее целевого назначения.
В случае предоставления субсидии на прочие расходные обязательства государственному учреждению отраслевой орган при анализе финансово-экономического обоснования проводит сравнение расчетного объема субсидии с имеющимися аналогичными предложениями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг других хозяйствующих субъектов. В случае превышения заявленного государственным учреждением объема субсидии на прочие расходные обязательства по сравнению с рыночными предложениями при расчете объема субсидии используются предложения хозяйствующих субъектов.
7. Отраслевой орган несет ответственность за соответствие объема субсидии соответствующим бюджетным ассигнованиям, предусмотренным законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, сводной бюджетной росписью, доведенным объемам лимитов бюджетных обязательств, а также за достоверность и объективность расчета объема субсидии.
(пункт в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П)
8. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным между отраслевым органом и государственным учреждением. Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение) заключается в соответствии с примерной формой, прилагаемой к настоящему Порядку.
Соглашение должно быть подписано отраслевым органом и государственным учреждением в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.12.2015 N 667-П)
9. Отраслевой орган вправе вносить изменения в соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также лимитами бюджетных обязательств, доведенных до отраслевого органа.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 36-П)