ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2013 года N 290

О республиканской адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Калмыкия в 2013 году"

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 06.09.2013 N 416 НГР ru08000201300501

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 03.02.2014 N 32 НГР ru08000201400032

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Калмыкия в 2013 году".

2. Определить государственным заказчиком республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Калмыкия в 2013 году" Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия И. Зотов

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. N 290
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.09.2013 N 416 НГР ru08000201300501)

Паспорт республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Калмыкия в 2013 году"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими основными факторами:

социальной значимостью проблемы;

неудовлетворительным состоянием жилищного фонда и его прогрессирующим износом.

В течение 2008-2012 годов в рамках ежегодно утверждаемых республиканских адресных программ с использованием средств Фонда проведен капитальный ремонт 294 многоквартирных домов, что составляет 29% от общего количества домов с износом более 30%.

Реализация Программы позволит:

привлечь средства Фонда и местных бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

развивать инициативу собственников помещений в многоквартирных домах и создать условия по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирных домов.

II. Цели и задачи Программы

Программа разработана в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства республики и предоставления финансовой поддержки Фонда органам местного самоуправления, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда согласно статье 14 Федерального закона N 185-ФЗ.

Целями Программы являются:

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан путем проведения капитального ремонта в 6 многоквартирных домах. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.09.2013 N 416 НГР ru08000201300501)

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

организовать адресную поддержку собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда и обязательной доли софинансирования за счет средств местных бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы и муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных целей и задач. Она включает в себя меры государственной поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов. За счет средств Фонда и обязательной доли софинансирования за счет средств местных бюджетов планируется оказывать финансовую помощь собственникам помещений в многоквартирных домах, для приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания.

Участником Программы является г. Элиста, выполняющее условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда согласно статье 14 Федерального закона N 185-ФЗ и подавшее заявку на включение в Программу.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств Фонда, обязательной доли софинансирования за счет средств местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах в рамках настоящей Программы приведен в таблице 1 приложения N 1.

Программой предлагается предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Размер софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 15 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Получателем средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, является Республика Калмыкия.

Средства Фонда, предусмотренные Программой, направляются муниципальным образованием - участникам Программы, претендующим в соответствии с заявкой Республики Калмыкия на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Предоставление муниципальным образованиям средств Фонда управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также на разработку и (или) изготовление проектной документации, проведение государственной экспертизы такой документации осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ и бюджетным законодательством.

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам из местного бюджета осуществляется в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

За счет средств Фонда, обязательной доли софинансирования из местных бюджетов, собственников помещений в многоквартирных домах осуществляется капитальный ремонт многоквартирных домов, собственниками помещений в которых выбран один из следующих способов управления:

управление управляющими организациями;

управление ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами.

Средства Фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления, управляющими и обслуживающими организациями, ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами на иные цели.

Действие настоящей Программы не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Основные мероприятия по реализации Программы приведены в приложении N 2.

IV. Ресурсное обеспечение и обоснование средств долевого финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, обязательная доля софинансирования за счет средств местных бюджетов, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах. Перечисленные средства могут направляться на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации.

Общий объем финансирования Программы составляет 28 512,9 тыс.руб., в том числе:

финансовая поддержка Фонда - 15 477,1 тыс. руб.;

средства местных бюджетов на софинансирование средств Фонда -8 758,9 тыс. руб.;

средства обязательной доли софинансирования собственников помещений в многоквартирных домах - 4 276,9 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования в рамках настоящей Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Программой предусмотрено, что долевое финансирование мероприятий будет осуществляться только за счет средств местных бюджетов. Объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов рассчитан в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона N 185-ФЗ и составляет 36,14%.

Обоснование объема долевого финансирования местных бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда осуществляется, исходя из количества многоквартирных домов, включенных в настоящую Программу, перечня видов работ по капитальному ремонту, утвержденных протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и проектно-сметной (проектной) документации на капитальный ремонт этих многоквартирных домов.

Объем долевого финансирования местных бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда, удельная стоимость проведения капитального ремонта, перечень работ приведены в приложении N 1 к Программе.

Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений рассчитана Региональным центром по ценообразованию и ценовой политике в строительстве Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия и составляет 4 000,0 руб.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться путем оказания адресной поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов, средств Фонда, а также средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления жилым домом, осуществляется в пределах средств Фонда при условии долевого финансирования собственниками помещений в многоквартирных домах капитального ремонта.

Средства Фонда и средства местных бюджетов для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов ТСЖ, жилищного, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о софинансировании.

Настоящая Программа не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории аварийных, подлежащих сносу или реконструкции.

Условиями участия муниципальных образований в настоящей Программе являются:

выполнение условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;

предоставление муниципальным образованием заявки на участие в Программе;

наличие муниципальной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов с указанием перечня подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов;

принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализация;

принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в расходах на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Координация работ по выполнению программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

При определении приоритетов отбора многоквартирных домов на участие в Программе и направления финансовой поддержки в рамках Программы учитывались следующие показатели, характеризующие состояние жилищного фонда и обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта: