Порядок осуществления государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 424-П)
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области (далее - учреждения) полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждений в части финансового обеспечения их деятельности (далее – исполнительные органы государственной власти), по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 424-П)
2. Публичными обязательствами в целях настоящего Порядка являются публичные обязательства Астраханской области перед физическими лицами, подлежащие исполнению учреждением от имени исполнительного органа государственной власти Астраханской области в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере, или имеющие установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг (далее - публичные обязательства).
3. Исполнительные органы государственной власти представляют в министерство финансов Астраханской области для согласования перечень публичных обязательств, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - перечень) в срок до 20 октября текущего финансового года.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 N 424-П)
4. Министерство финансов Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации о публичных обязательствах согласовывает ее или при наличии замечаний возвращает информацию с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.
5. Исполнительный орган государственной власти не позднее 1 ноября текущего финансового года принимает правовой акт об осуществлении учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств (далее - правовой акт).
6. В правовом акте указываются:
- публичные обязательства, полномочия по осуществлению которых передаются исполнительным органом государственной власти учреждению;
- права и обязанности учреждения по исполнению переданных ему полномочий исполнительного органа государственной власти;
- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждением переданных полномочий исполнительного органа государственной власти по осуществлению публичных обязательств;
- порядок проведения исполнительным органом государственной власти контроля за осуществлением учреждением переданных полномочий исполнительного органа государственной власти;
- реквизиты управления Федерального казначейства по Астраханской области, в котором будет обслуживаться лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям и открытый исполнительному органу государственной власти как получателю бюджетных средств.
7. Копия правового акта (выписка из правового акта) направляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области в учреждение в течение двух рабочих дней после его принятия, но не позднее 4 ноября текущего финансового года.
8. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии правового акта (выписки правового акта), но не позднее 11 ноября текущего финансового года, представляет в управление Федерального казначейства по Астраханской области по месту нахождения учреждения документы, необходимые для открытия лицевого счета, указанного в абзаце шестом пункта 6 настоящего Порядка, в порядке, установленным Федеральным казначейством. Основанием для открытия указанного лицевого счета является правовой акт (копия правового акта).
9. Финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.
10. Учреждение осуществляет оплату денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени исполнительного органа государственной власти на основании платежных документов, представленных им в управление Федерального казначейства по Астраханской области.
11. Санкционирование кассовых выплат по исполнению публичных обязательств учреждением от имени исполнительного органа государственной власти осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Астраханской области в отношении получателей средств бюджета Астраханской области.
12. Учреждение представляет исполнительному органу государственной власти отчетность об исполнении публичных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств.
13. Информация об осуществлении учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств отражается в отчете о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области, представляемом учреждением в порядке и по форме, которые установлены исполнительным органом государственной власти.
14. В случае возникновения необходимости в течение текущего финансового года формирования новых видов публичных обязательств исполнительным органом государственной власти в установленном порядке подготавливаются предложения о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области. К данным предложениям в обязательном порядке прилагается перечень. Формирование данных новых видов публичных обязательств осуществляется в соответствии с пунктами 4-9 настоящего Порядка.