ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2011 года N 367-п
О внесении дополнений в постановление от 24.11.2009 N 339-п
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 08.10.2018 N 389-п.
____________________________________________________________________
В постановление Правительства Тюменской области от 24.11.2009 N 339-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям" внести следующие дополнения:
1. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в оказании гражданам медицинской помощи и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Российской Федерации согласно приложению N 4".
2. Дополнить постановление приложением N 4 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Тюменской области
В.В.Якушев
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 26 октября 2011 г. N 367-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ В ОКАЗАНИИ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМИ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям (далее - некоммерческая организация), осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по содействию в оказании гражданам медицинской помощи и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации (далее - медицинская помощь) за пределами Российской Федерации.
2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в оказании гражданам медицинской помощи и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Российской Федерации размещается в сети Интернет на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
3. Субсидии предоставляются департаментом здравоохранения Тюменской области (далее - Департамент) в соответствии с долгосрочной целевой программой "Основные направления развития здравоохранения в Тюменской области" на соответствующие годы в целях финансовой поддержки деятельности некоммерческих организаций, соответствующей направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат (не более 50%) на оказание гражданам Российской Федерации, проживающим в Тюменской области (далее - получатели), необходимой им (по медицинским показаниям) медицинской помощи за пределами Российской Федерации при условии:
а) невозможности оказания в медицинских организациях, расположенных в Тюменской области, необходимой получателю медицинской помощи и (или) обеспечения получателя отдельными техническими средствами реабилитации;
б) невозможности осуществления в одной медицинской организации из числа расположенных в иных субъектах Российской Федерации всего комплекса медицинских услуг (диагностика, лечение, медицинская реабилитация и т.п.), предусмотренных при оказании необходимой получателю медицинской помощи и (или) обеспечении получателя отдельными техническими средствами реабилитации.
5. Для принятия решения о выделении субсидий в Департаменте образуется комиссия по вопросам предоставления субсидий некоммерческим организациям (далее - Комиссия). Положение о Комиссии является приложением N 1 к настоящему Порядку.
6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям:
а) созданным в установленном законодательством порядке;
б) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Тюменской области не менее 3 лет;
в) уставная деятельность которых направлена на содействие в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Российской Федерации;
г) имеющим опыт работы по содействию в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Российской Федерации;
д) не находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых не производится процедура банкротства;
е) при отсутствии информации о ненадлежащем исполнении организацией обязательств, принятых по государственным (муниципальным) контрактам и (или) ранее заключенным договорам с органами государственной власти (органами местного самоуправления);
ж) не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней;
з) подтвердившим наличие средств для оказания медицинской помощи за пределами Российской Федерации конкретному получателю в объеме не менее 50% от стоимости медицинской помощи, а также средств, необходимых для проезда конкретного получателя и сопровождающего лица (при наличии) к месту получения помощи и обратно, их проживания в период получения помощи.
7. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии на бумажном носителе или в электронном виде (с использованием электронной подписи) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области".
В заявлении указываются:
а) полное наименование некоммерческой организации;
б) сведения о государственной регистрации некоммерческой организации (номер и дата получения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, кем выдано свидетельство), сведения о постановке на налоговый учет и органе, осуществившем постановку на налоговый учет, ОГРН, ИНН, КПП;
в) фамилия, имя, отчество, дата рождения получателя;
г) сведения о документе, удостоверяющем личность получателя;
д) сведения о месте жительства/месте пребывания получателя, о месте его фактического проживания;
е) номер телефона, почтовый (электронный) адрес, на который должно быть направлено уведомление о принятом решении;
ж) наименование кредитной организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, реквизиты счета для перечисления средств;
з) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Некоммерческая организация по своему выбору может направить документы, предусмотренные пунктами 8, 9 настоящего Порядка, в электронном виде (в сканированном варианте), прикрепив их к заявлению и заверив электронной подписью, либо представить эти документы в Департамент на бумажном носителе в течение 2 рабочих дней со дня направления заявления.
8. К заявлению некоммерческой организации в обязательном порядке прилагаются:
а) программа (план) проведения мероприятий, связанных с содействием в оказании получателю медицинской помощи за пределами Российской Федерации, с указанием сроков проведения, ожидаемого результата, информации о предполагаемой иностранной медицинской организации, предоставляющей необходимую получателю медицинскую помощь, о согласии этой организации на оказание помощи получателю, порядке и условиях ее оказания;
б) смета расходов на проведение мероприятий, связанных с содействием в оказании получателю медицинской помощи за пределами Российской Федерации, с финансово-экономическим обоснованием затрат;
в) документы, подтверждающие опыт работы некоммерческой организации по содействию в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Российской Федерации (копии договоров с медицинскими организациями, расположенными за пределами Российской Федерации, и т.п.);
г) справка из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней;
д) копия документа, удостоверяющего личность получателя;
е) выписной эпикриз из медицинской документации получателя (заверенный подписью руководителя и печатью выдавшего его учреждения здравоохранения), содержащий сведения о состоянии здоровья, проведенном обследовании и лечении, результаты проведенных клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований по профилю заболевания, сроком давности не более 1 месяца;
ж) документы, подтверждающие наличие средств для оказания медицинской помощи за пределами Российской Федерации получателю в объеме не менее 50% от стоимости медицинской помощи, а также средств, необходимых для проезда получателя и сопровождающего лица (при наличии) к месту получения помощи и обратно, их проживания в период получения помощи (копия договора банковского вклада сроком действия не менее одного месяца, выписка по счету по вкладу в пользу получателя; кредитный договор, договор займа и т.п.);
з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени некоммерческой организации.
К заявлению по желанию прилагается заключенный некоммерческой организацией с медицинской организацией, расположенной за пределами Российской Федерации и осуществляющей медицинскую помощь по соответствующему профилю, договор на оказание медицинской помощи получателю.
9. По желанию некоммерческой организации к заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае направления заявления без приложения документов, указанных в настоящем пункте, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления данного заявления запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Тюменской области (далее - налоговый орган) информацию, подтверждающую соответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
В день направления Департаментом запроса в отношении некоммерческой организации Департамент информирует некоммерческую организацию о том, что в отношении нее запрошены дополнительные сведения.
10. В случае несоответствия представленных некоммерческой организацией заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления направляет некоммерческой организации на указанный ей почтовый (электронный) адрес уведомление о возврате заявления и документов без рассмотрения. Некоммерческая организация вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченную организацию.
11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, организует заседание Экспертного совета по вопросам оказания гражданам медицинской помощи и (или) обеспечения отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Российской Федерации (далее - Экспертный совет) по их рассмотрению.
Положение об Экспертном совете утверждается Правительством Тюменской области.
По итогам рассмотрения заявления Экспертный совет выносит заключение о наличии медицинских показаний, обуславливающих необходимость оказания получателю медицинской помощи за пределами Российской Федерации, и условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, либо об их отсутствии.
Заключение Экспертного совета оформляется и передается в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня заседания совета.
12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня со дня получения заключения Экспертного совета организует заседание Комиссии с целью принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении.
В случае направления заявления без приложения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, заседание Комиссии организуется в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации из налогового органа.
При необходимости Комиссия привлекает для рассмотрения заявления некоммерческой организации профильных специалистов.
В решении Комиссии о предоставлении субсидии указывается размер субсидии, определяемый исходя из общей стоимости оказания медицинской помощи получателю за пределами Российской Федерации и объема средств, оплачиваемых некоммерческой организацией (не менее 50% от общей стоимости оказания медицинской помощи).
В решении Комиссии об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляет некоммерческой организации на указанный ей почтовый (электронный) адрес копию (сканированный вариант) решения Комиссии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении о предоставлении субсидии и (или) в прилагаемых к нему документах;
б) несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
в) заключение Экспертного совета об отсутствии медицинских показаний, обуславливающих необходимость оказания получателю медицинской помощи за пределами Российской Федерации, либо об отсутствии условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
г) отсутствие необходимого объема бюджетных ассигнований на эти цели на соответствующий финансовый год.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Департаментом и некоммерческой организацией, которое заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.
15. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем получения и рассмотрения отчета об использовании субсидии, проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
Целевое использование субсидии должно быть подтверждено документами об оплате некоммерческой организацией затрат на оказание медицинской помощи получателю за пределами Российской Федерации и о предоставлении необходимой медицинской помощи получателю.
16. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
а) неиспользования или нецелевого использования субсидии;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения некоммерческой организацией обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
17. В течение 3 рабочих дней со дня выявления Департаментом обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, некоммерческой организации направляется письменное уведомление о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При отказе от добровольного возврата денежных средств полученная субсидия:
а) подлежит списанию с банковского счета некоммерческой организации в безакцептном порядке;
б) подлежит возврату по иску Департамента в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. По решению Департамента предоставление субсидии может быть приостановлено в следующих случаях: