ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июня 2011 года N 179-п

О внесении изменений в постановление от 09.03.2011 N  60-п

В постановление Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения" (в редакции от 23.05.2011) внести следующие изменения:

1. В пункте 1 после слов "социальных выплат" дополнить слова "и займов".

2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

4. Положения пунктов 3.8, 4.5, 5.2, 5.3, 5.7, 5.8. приложения к постановлению в части оказания государственных услуг в электронном виде вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение
к постановлению Правительства Тюменской области от 01 июня 2011
г. N  179-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ЗАЙМОВ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления социальных выплат и займов на приобретение жилого помещения в муниципальном образовании городской округ город Тюмень за счет средств областного бюджета (далее - социальная выплата, заем) работникам организаций бюджетной сферы, имеющим право на их получение в соответствии со статьями 4.2, 5.2 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (далее – получатель социальной выплаты, гражданин).

Под работниками организаций бюджетной сферы в настоящем Положении понимаются работники созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждений всех типов (автономные, бюджетные, казенные), а также организаций, образованных в результате реорганизации таких учреждений, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в данных учреждениях и организациях на территории городского округа город Тюмень (далее также - организация).

Для реализации настоящего Положения в порядке, установленном действующим законодательством, может быть определено юридическое лицо (далее - уполномоченная организация), информация о котором размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru). В случае если такая организация не определена и соответственно информация о ней отсутствует на указанном портале, все функции данной организации, предусмотренные настоящим Положением, осуществляет главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - главное управление).

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах исполнительной власти Тюменской области, осуществляющих реализацию настоящего Положения, также размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

1.2. Социальная выплата и заем предоставляются:

- на приобретение готового жилого помещения, имеющего износ не более 25%, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу;

- на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство;

- на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу, при условии, что строительная готовность многоквартирного дома составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности, и застройщиком многоквартирного дома в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения.

Информация об объектах капитального строительства, имеющих строительную готовность не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности, и застройщиком которых в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, а также предоставляется главным управлением по обращениям граждан в соответствии с действующим законодательством.

Приобретаемое готовое жилое помещение, строящийся индивидуальный жилой дом, многоквартирный дом, участие в долевом строительстве которого принимает получатель социальной выплаты, должны находиться на территории городского округа город Тюмень.

Социальная выплата и заем также предоставляются на погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение готового жилого помещения, банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство, банковскому кредиту или займу на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, взятым до 2 марта 2011 года (до даты вступления в силу Закона Тюменской области от 01.03.2011 N 3 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета"), в случае приобретения жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома общей площадью в расчете на каждого члена семьи, с которыми гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Тюмени в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.3. Право на получение социальной выплаты и займа из средств областного бюджета в соответствии с настоящим Положением предоставляется только 1 раз.

1.4. Социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в течение пяти лет с даты получения социальной выплаты (но не более чем до достижения возраста, дающего права на трудовую пенсию по старости) в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения социальной выплаты. Данное условие не применяется в отношении получателей социальной выплаты, достигших на дату получения социальной выплаты возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, а также в случае утраты получателем социальной выплаты трудоспособности в связи с инвалидностью после получения социальной выплаты.

Социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

- расторжения трудового договора с организацией бюджетной сферы до истечения данного пятилетнего срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5-11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и связанным с нарушением гражданином положений трудового законодательства;

- не заключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с другой организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области.

Обязательство соблюдать данное условие выражается в письменной форме.

1.5. Организация бюджетной сферы или орган государственной власти Тюменской области (орган местного самоуправления Тюменской области), у которых с гражданином - получателем социальной выплаты заключен трудовой договор (служебный контракт), обязаны проинформировать орган исполнительной власти Тюменской области, реализующий государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты (далее - исполнительный орган), о расторжении трудового договора с данным гражданином в течение 10 рабочих дней со дня расторжения данного трудового договора.

1.6. В случае наличия оснований, предусмотренных дефисом 2 пункта 1.4 настоящего Положения, гражданин обязан в течение двух месяцев с даты расторжения договора представить в исполнительный орган копию трудового договора с другой организацией бюджетной сферы либо копию служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области (органом местного самоуправления Тюменской области).

В случае непредставления копии трудового договора (служебного контракта) средства социальной выплаты должны быть возвращены в областной бюджет в полном объеме в течение 2 месяцев со дня истечения двухмесячного срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

1.7. В пятилетний срок, предусмотренный обязательством, указанным в пункте 1.4. настоящего Положения:

- засчитывается период трудовой деятельности во всех организациях бюджетной сферы, с которыми гражданином были заключены трудовые договоры на день и после дня получения социальной выплаты;

- засчитывается период служебной деятельности во всех органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области, с которыми гражданином были заключены служебные контракты после дня получения социальной выплаты;

- не засчитывается период трудоустройства гражданина в другую организацию бюджетной сферы или орган государственной власти Тюменской области (орган местного самоуправления Тюменской области).

1.8. Контроль за выполнением гражданином обязательства, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения, осуществляет исполнительный орган. В случае нарушений гражданином принятого обязательства, исполнительный орган представляет соответствующие сведения в главное управление в течение десяти календарных дней со дня выявления нарушения.

1.9. Право на получение займа имеют работники бюджетной сферы, получившие свидетельства о предоставлении социальной выплаты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Заем предоставляется получателю социальной выплаты по его заявлению, поданному в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

1.10. Заем предоставляется получателю социальной выплаты на условиях целевого использования, платности, срочности и возвратности.

Заем предоставляется в размере, определяемом в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения, и не может быть более 1 миллиона рублей. Заем предоставляется на срок не более 10 лет под процент, размер которого составляет не более 1/8 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении займа, но не менее 1% годовых.

1.11. Заем предоставляется получателю социальной выплаты на основе договора займа. Погашение займа производится денежными средствами. График возврата денежных средств, переданных по договору займа, является неотъемлемой частью договора займа.

За просрочку погашения займа получатель социальной выплаты уплачивает неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы долга за каждый день просрочки.

1.12. Получатель социальной выплаты вправе досрочно погасить сумму займа.

2. Порядок и сроки формирования списков получателей социальной выплаты

2.1. Исполнительные органы ежегодно в срок до 1 февраля текущего года направляют в каждую организацию бюджетной сферы, работникам которой в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предоставляются социальные выплаты, выписку из приказа исполнительного органа о размере средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат работникам данной организации.

2.2. Организация в пределах доведенного до нее в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. настоящего Положения, размера средств и на основании заявлений работников о предоставлении социальной выплаты определяет получателей социальной выплаты из числа работников организации на общем собрании работников организации (в территориально обособленных подразделениях организации - на общих собраниях работников этих подразделений).

2.3. В список получателей социальной выплаты включаются работники, отвечающие одновременно следующим условиям:

- имеющие стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет;

- состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления либо в организации бюджетной сферы (при условии отсутствия оснований снятия их с учета нуждающихся в жилых помещениях).

2.4. Организация до вынесения на рассмотрение общего собрания работников организации (территориально обособленного подразделения) вопроса об определении списка получателей социальной выплаты из числа работников организации проверяет отсутствие оснований для снятия работника с учета нуждающихся в жилых помещениях. Для этого работник в заявлении о предоставлении социальной выплаты сообщает:

- о получении (не получении) им (членами семьи, с которыми он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях) в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- о предоставлении (не предоставлении) ему (членам семьи, с которыми он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях) в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- об обязательстве соблюдать условие, предусмотренное в пункте 1.4. настоящего Положения.

2.5. Работники организации, отвечающие требованиям пункта 2.3. настоящего Положения, которые решением общего собрания работников организации (территориально обособленного подразделения) определены получателями социальной выплаты, включаются организацией в список получателей социальной выплаты на соответствующий год, формируемый по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Указанный список представляется организацией в соответствующий исполнительный орган до 1 марта текущего года с приложением:

- заверенных организацией копий паспортов получателей социальной выплаты;

- заверенных председателем и секретарем общего собрания работников организации (территориально обособленного подразделения) копии протокола общего собрания работников организации (территориально обособленного подразделения), на котором принято решение об определении получателей социальной выплаты, или выписки из него;

- письменного обязательства о соблюдении условия, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения;

- заверенных организацией копий свидетельств о рождении (усыновлении) детей - в случае если получатель социальной выплаты имеет детей.

2.6. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в списке получателей социальной выплаты, несет руководитель организации.

2.7. Исполнительные органы в течение 3 рабочих дней со дня поступления от организаций списков и документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Положения, сверяют списки с данными паспортов, свидетельств о рождении, проверяют правильность определения размера социальной выплаты, утверждают представленные списки и направляют их в главное управление и уполномоченную организацию.

После поступления списков получателей социальной выплаты от всех организаций бюджетной сферы, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, исполнительные органы утверждают сводные списки получателей социальной выплаты в соответствующей сфере (далее - сводные списки) на текущий год и направляют их в главное управление и уполномоченную организацию в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3. Порядок предоставления свидетельств о предоставлении социальных выплат и займов

3.1. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, которое является именным документом. Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и аннулирования бланков свидетельств определяется главным управлением.

В случае если гражданину, получившему свидетельство, в связи с внесением изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" сумма социальной выплаты полежит перерасчету, данному гражданину к ранее выданному свидетельству выдается свидетельство на недостающую сумму социальной выплаты.

3.2. Главное управление обеспечивает изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты за счет средств областного бюджета по установленным настоящим Положением формам в течение 30 дней после принятия закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период исходя из объема средств на предоставление социальных выплат работникам организаций бюджетной сферы.

3.3. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных исполнительными органами списков получателей социальной выплаты на соответствующий год, сформированных организациями, производит оформление свидетельств о предоставлении социальной выплаты и обеспечивает их выдачу гражданам, включенным в указанные списки.

3.4. Факт получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты подтверждается подписью получателя социальной выплаты или уполномоченного им лица в книге учета выданных свидетельств. Информацию обо всех выданных свидетельствах с указанием даты их выдачи уполномоченная организация направляет в главное управление. При получении свидетельства получатель социальной выплаты информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по выданному свидетельству (в том числе о требованиях к договору купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Положения).

3.5. Срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты составляет 12 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты аннулируется:

- в случае если гражданин не реализовал право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства - свидетельство аннулируется автоматически со дня, следующего за днем истечения 12 месяцев со дня его выдачи;