ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 ноября 2000 года N 583-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Законодательным Собранием области 15 ноября 2000 года
Утратил силу в ред. закона Вологодской области от 08.05.2013 N 3046-ОЗ.
Статья 1.
Внести в закон области от 12 ноября 1997 года N 211-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий закон направлен на стимулирование инвестиционной активности, привлечение инвестиций в экономику области и защиту прав российских и иностранных инвесторов.
Настоящий закон определяет формы государственной поддержки и порядок их предоставления, а также гарантии осуществления инвестиционной деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа закона
Правовую основу закона составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные и областные нормативные правовые акты, регулирующие правовые и экономические основы инвестиционной деятельности.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в законе
Инвестиции (в том числе иностранные) - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвесторы - физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
Инвестиционный договор - соглашение сторон об участии в инвестиционной деятельности, содержащее обязательства сторон, условия и порядок их выполнения.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих организаций, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Областная инвестиционная программа - комплекс проектов и отдельных мероприятий, объединенных единой системой целевых ориентиров социально-экономического характера, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающий эффективное решение задач в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития области.
Объекты капитальных вложений - находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за исключением изъятий, устанавливаемых федеральными законами.
Производственные основные фонды - средства труда, действующие в натуральной форме в течение длительного периода времени, но не менее одного года, использование которых направлено на систематическое получение прибыли при производстве продукции (работ, услуг) в сфере материального производства.
Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
Реконструкция и модернизация (далее модернизация) - комплекс мер, направленных на переустройство организации: замена устаревшего оборудования, замена технологического оборудования, строительство новых цехов, организация дополнительных служб и производств, а также расширение выпуска продукции, сокращение издержек производства, повышение производительности труда.
Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Статья 3. Приоритетные направления инвестиционной деятельности
Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории области являются:
экономическая поддержка организаций независимо от форм собственности, принимающих участие в реализации областных программ в хозяйственном комплексе и социальной сфере области;
создание производства общественно значимой продукции и услуг на территории области;
разработка, внедрение новейших технологий, оборудования и материалов, а также их приобретение, в том числе и за рубежом;
реализация быстро окупаемых проектов по производству конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках продукции;
организация выставок и ярмарок;
поддержка малого предпринимательства и организаций, привлекающих инвестиционные ресурсы из-за пределов области.
Перечень приоритетных для области общественно значимых видов продукции и услуг определяется администрацией области.
В социальной сфере приоритетными видами общественно значимых услуг являются услуги:
государственных и муниципальных учреждений образования;
государственных и муниципальных медицинских учреждений;
по организации досуга детей и подростков;
спортивных и оздоровительных центров.
Статья 4. Формы осуществления инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность на территории области осуществляется путем:
долевого участия в организациях, создаваемых совместно с физическими и юридическими лицами;
создания организаций, полностью принадлежащих инвесторам;
приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в организациях (паев), акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с действующим законодательством может принадлежать российским и иностранным инвесторам;
участия в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности.
Статья 5. Принципы инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность осуществляется на принципах целевого использования инвестиций, их возвратности и срочности.
Целевое использование инвестируемых средств предусматривает их расходование по строго целевому назначению в соответствии с инвестиционным проектом и заключенными на его основе инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами.
Средства, вкладываемые в объекты инвестиционной деятельности, подлежат возврату пользователями этих объектов в сроки, предусмотренные в соответствующих договорах.
Возврат средств может осуществляться как в денежной форме, так и посредством передачи в собственность инвестору имущества, стоимость которого определяется по согласованию сторон.
Статья 6. Инвестиционный договор и государственный контракт
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности определяются инвестиционным договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством.
Условия инвестиционных договоров, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Инвестирование в объекты инвестиционной деятельности, предназначенные для удовлетворения областных нужд, осуществляется администрацией области в пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на инвестиционную деятельность, или за счет иных средств.
Статья 7. Права инвесторов
Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности, на получение и свободное использование результатов инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством. Права иностранных инвесторов не могут быть ограничены, кроме как в случаях, предусматриваемых действующим законодательством Российской Федерации.
Равенство условий осуществления инвестиционной деятельности инвесторам обеспечивается:
равенством прав доступа к необходимой для ведения инвестиционной деятельности информации, собственником и распорядителем которой являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления;
равенством прав на участие в проводимых на территории области конкурсах, аукционах (за исключением закрытых, а также случаев запрета на участие в приватизации иностранных физических и юридических лиц, установленных Государственной программой приватизации).
Инвесторы вправе:
самостоятельно определять направления, формы и объемы инвестиций;
на договорной основе привлекать физических и юридических лиц к инвестиционной деятельности;
приобретать права собственности на объекты у физических и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством; приобретать государственные ценные бумаги;
брать в аренду любые объекты;
владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиционной деятельности;
участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, а также объектов, не завершенных строительством, на территории области в соответствии с действующим законодательством;
устанавливать цены на продукцию (товары, услуги) на договорной основе;
свободно реинвестировать на территории области полученную прибыль;
использовать свою собственность, а также привлеченные заемные средства для обеспечения своих обязательств;
предъявлять иски о возмещении причиненного ущерба, включая упущенную выгоду;
осуществлять иные действия, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 8. Обязанности и ответственность субъектов
инвестиционной деятельности
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
выполнять требования государственных стандартов, строительных норм и правил и других нормативных актов, действующих на территории области;
выполнять требования государственных органов и должностных лиц, предъявляемые в пределах их компетенции;
получать заключения экспертизы инвестиционных проектов в части соблюдения санитарно - гигиенических и экологических требований;
не допускать проявления недобросовестной конкуренции и выполнять требования антимонопольного законодательства;
вести в соответствии с действующим законодательством и представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;
вести раздельный бухгалтерский учет по операциям, связанным с реализацией инвестиционного проекта в период действия договора об осуществлении инвестиционной деятельности и (или) государственного контракта.
При нарушении законодательства или несоблюдении договорных обязательств субъекты инвестиционной деятельности несут имущественную и иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством и инвестиционным договором.
Глава II. Формы и условия предоставления государственной поддержки
Статья 9. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории области осуществляется в форме:
инвестиций из государственных источников финансирования в установленном законодательством порядке;
размещения на конкурсной основе средств бюджета области в случае, если инициатором осуществления инвестиционного проекта выступают исполнительные органы власти области;