(с изменениями на 8 февраля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 24.03.2011 N 100, от 07.03.2014 N 113, от 10.11.2014 N 520, от 12.05.2015 N 277, от 06.07.2021 N 295, от 29.12.2021 N 568, от 08.02.2022 N 41)
В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года N 12-ОЗ "О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о порядке передачи детей, проживающих в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на социальный патронат согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о порядке передачи на постинтернатный патронат детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их адаптации к самостоятельной жизни согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Горностаева Т.А.).
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 07.03.2014 N 113, от 06.07.2021 N 295)
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕМЬЯХ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, НА СОЦИАЛЬНЫЙ ПАТРОНАТ
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 24.03.2011 N 100, от 10.11.2014 N 520, от 12.05.2015 N 277, от 06.07.2021 N 295, от 29.12.2021 N 568, от 08.02.2022 N 41)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации социального патроната и условия передачи на социальный патронат детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, родители (законные представители) которых создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.
1.2. Социальный патронат - вид патроната, при котором патронатный воспитатель оказывает необходимую социальную поддержку детям, проживающим в семьях, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, и их родителям (законным представителям) в соответствии с договором о социальном патронате (далее - Договор), заключенным на срок не более одного года.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277)
1.3. Договор заключается между учреждением по организации социального патроната - Государственным бюджетным учреждением "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - Учреждение), уполномоченным органом опеки и попечительства - Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент), патронатным воспитателем и родителями (законными представителями) детей, находящихся в социально опасном положении, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, при наличии письменного заключения территориального органа опеки и попечительства о возможности лица быть патронатным воспитателем.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 10.11.2014 N 520)
1.4. Патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, заключившее Договор.
Для целей настоящего Порядка также используются следующие основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277)
1.5. Социальный патронат осуществляется в целях:
оказания помощи детям, родителям (законным представителям) в реализации прав детей на образование, отдых, материальное обеспечение и других прав;
выявления ключевых причин семейного и детского неблагополучия и наличия у семьи ресурсов и способности для осуществления позитивных изменений в функционировании семьи;
восстановления способности семьи к безопасному воспитанию детей, взаимодействию с социальным окружением;
предотвращения утраты родительского попечения и профилактики социального сиротства.
1.6. Социальный патронат осуществляется в форме регулярного посещения патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства и исполнения самостоятельно составляемого Плана мероприятий по защите прав ребенка и его воспитанию, утверждаемого руководителем Учреждения.
1.7. Расходы на доставку и пересылку средств на вознаграждение патронатному воспитателю осуществляются за счет средств, предусмотренных на мероприятие "Расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи и кредитных организаций по доставке и пересылке социальных пособий" подпрограммы "Социальная поддержка семей и детей" Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 404.
(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.02.2022 N 41)
2.1. Социальный патронат осуществляется на основании договора о социальном патронате в отношении детей, признанных территориальным органом опеки и попечительства находящимися в трудной жизненной ситуации при отсутствии надлежащих условий для их развития, здоровья и благосостояния, неспособности родителей (законных представителей) осуществлять воспитание и содержание ребенка в семье.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277)
На социальный патронат передаются:
1) дети, попавшие в ситуацию, нарушающую их жизнедеятельность (безнадзорность, беспризорность), которую они не могут преодолеть самостоятельно или с помощью семьи;
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277)
2) - 3) утратили силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277;
4) дети, родители которых страдают вредными привычками (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
5) дети, которые в силу определенных обстоятельств своей жизни подвержены негативным внутренним воздействиям, сложившимся под влиянием семьи, и внешним - со стороны общества и его криминальных элементов, ставших причиной их дезадаптации;
6) дети, проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.05.2015 N 277)
7) дети, родители которых состоят в религиозных объединениях, признанных в судебном порядке запрещенными в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.03.2011 N 100)
8) дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
9) дети, родители которых уклоняются от воспитания и содержания детей или от защиты их прав и интересов;
10) дети, родители которых неизвестны или их местонахождение не установлено, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения.
2.2. Гражданин, желающий заключить Договор, обращается в Учреждение. Учреждение регистрирует его в журнале первичного учета и проводит первичное собеседование, при котором выявляются мотивы, побудившие гражданина стать патронатным воспитателем.
2.3. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, подает в территориальный орган опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть патронатным воспитателем (далее - заключение) по форме, утвержденной приказом Департамента, и прилагает к заявлению документы, предусмотренные частью 2 статьи 15 Закона Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года N 12-ОЗ "О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе".
2.4. При подготовке заключения территориальный орган опеки и попечительства принимает во внимание:
1) согласие родителей (законных представителей);
2) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста;
3) личные качества и мотивы гражданина, изъявившего желание стать патронатным воспитателем;
4) способность гражданина, изъявившего желание стать патронатным воспитателем, работать в сотрудничестве с социальными работниками и специалистами Учреждения.