СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2007 года N 2305
О проекте Положения о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области
{Утратило силу: Постановление Законодательного собрания Камчатского края от 02.09.2008 N 273}
{Решением Камчатского областного суда от 16.10.2007 N 3-25/07 пункты 1.2 и 3.3 Положения о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, утвержденного постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2307 признаны противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в законную силу};
{Определением Верховного суда Российской Федерации от 23.01.2008 N 60-Г07-9 признать п. 3.1, п. 3.2 в части слов "остающиеся", п. 3.7 Положения о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, утвержденного постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25 апреля 2007 г. N 2305, недействующими и не подлежащими применению с момента вступления в силу решения}.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление СНД от 30.05.2007 N 2347
Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135
Рассмотрев представленный губернатором Камчатской области в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Законом Камчатской области от 26.03.2007 N 582 "О рыболовстве и сохранении водных, биологических ресурсов в Камчатской области" проект Положения о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, Совет народных депутатов Камчатской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
принять Положение о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области согласно приложению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Н.Я.ТОКМАНЦЕВ
Приложение к постановлению Совета
народных депутатов Камчатской области
"О проекте Положения о порядке
подготовки предложений по распределению
федеральным органом исполнительной
власти в сфере рыболовства между пользователями
водных биоресурсов квот добычи (вылова)
тихоокеанских лососей для осуществления
прибрежного рыболовства в Камчатской области"
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Камчатской области от 26.03.2007 N 582 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области" в целях рационального использования имеющихся водных биоресурсов.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки предложений по распределению квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
(пункт 1.2 в ред. постановления Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135)
1.3. Квоты добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области (далее - квоты добычи (вылова) тихоокеанских лососей) распределяются по видам и в объемах, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства.
1.4. Формирование предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей осуществляет Комиссия по формированию предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области (далее - Комиссия), персональный состав которой и Положение о которой утверждаются постановлением губернатора Камчатской области.
2. Условия и порядок подготовки предложений
2.1. Извещение о приеме заявок
Комиссия публикует в печатном средстве массовой информации для официального опубликования нормативных правовых актов Камчатской области и на официальном сайте департамента по рыболовству администрации Камчатской области извещение о приеме заявок, которое должно содержать сведения:
-о времени и месте рассмотрения заявок;
-о требованиях к заявкам;
-о требованиях к заявителям, установленных настоящим Положением;
-о порядке, месте и сроках подачи заявок;
-о критериях, на основании которых Комиссия будет оценивать заявки.
2.2. Общие требования к заявителям
Заявителями могут быть юридические лица и (или) граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
(подп.2.2 в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
2.3. Общие требования к заявкам:
- для юридических лиц: наименование и организационно-правовая форма, местонахождение, номер расчетного счета;
- для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства).
Одновременно с заявкой в Комиссию заявителем представляются следующие документы и сведения:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
-справка об освоении выделенных ранее заявителю квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
-справка о начисленных и уплаченных суммах налогов и иных обязательных платежей за предыдущий календарный год в федеральный, областной и местный бюджеты и в государственные внебюджетные фонды;
-справка, содержащая сведения о наличии договоров на право пользования рыбопромысловым участком;
(абз.9 исключен в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
2.4. Условия подготовки предложений
Комиссия формирует предложения по распределению между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области.
Предложения для Комиссии могут формировать:
-ассоциации рыбопользователей конкретного водоема (бассейна реки);
-ассоциации рыбопользователей муниципальных районов и (или) городских округов в Камчатской области;
-непосредственно Комиссия.
3. Порядок подготовки предложений
Принципы и методика подготовки предложений:
3.1. Из квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей по решению Комиссии, согласованному с Федеральным агентством по рыболовству, в каждой подзоне может резервироваться до 30% каждого вида водных биоресурсов, необходимых для оперативного регулирования промысла.
(пункт 3.1 утратил силу постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135)
3.2. Квоты добычи в каждой подзоне на основании научных рекомендаций КамчатНИРО по прогнозу подходов тихоокеанских лососей к устьям конкретных рек разделяются для освоения с морского побережья или с речных рыбопромысловых участков. При этом определяется доля для вылова (добычи) непосредственно в конкретных водоемах (реках) и доля вылова (добычи) на морских рыбопромысловых участках лова.
(пункт 3.2 в ред. постановления Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135)
3.3. В случае, если бассейн одного водоёма (реки) расположен на территории двух и более муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области (далее - муниципальные образования), определение доли на квоту на лососевые виды рыб каждого из муниципальных образовании вырабатывается соглашением между главами соответствующих муниципальных образований, которое представляется в Комиссию и может заключаться на длительный срок.
(подп.3.3 в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
(пункт 3.3 утратил силу постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135)
3.4. Объёмы, определённые для вылова в конкретных водоемах (реках), расположенных на территории конкретного муниципального образования, распределяются между пользователями на основании предложений, вырабатываемых ассоциациями рыбопользователей конкретного водоема (бассейна реки) согласованными с главой конкретного районного муниципального образования. Квоты в предложениях могут указываться как в конкретных тоннах по каждому виду биоресурсов так и в долях от ОДУ. Допускается, чтобы ассоциации рыбопользователей конкретного водоема (бассейна реки) заключали соглашение о разделении квот на лососевые виды рыб между собою в виде долей от общих допустимых уловов на длительный срок. При этом указанное соглашение должно быть подписано каждым пользователем и согласовано с главами муниципальных образований.
(подп.3.4 в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
3.5. Предложения по распределению оформляются протоколом и направляются в адрес Комиссии. При отсутствии протокола предложения по распределению формирует Комиссия.
3.6. Объёмы, определённые для вылова на морских участках лова, распределяются:
-на Восточном побережье Камчатской области в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Положения;
-на Западном побережье Камчатской области предложения по распределению квот на лососевые виды рыб между конкретными пользователями для их освоения на морских рыбопромысловых участках формирует Комиссия. При этом Комиссия может определять количество морских рыбопромысловых участков, допускаемых к промыслу в том или ином году в зависимости от величины прогноза подходов лососей по конкретным районам побережья и объёмы минимального обеспечения квотами ставных морских неводов.
(подп.3.6 в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
3.7. Для оперативного регулирования промыслом и распределения зарезервированных квот на лососевые виды рыб создаётся рабочая группа из членов Комиссии представителей КамчатНИРО, ФГУ "Севвострыбвод", территориального органа Федерального агентства по рыболовству, Управления Россельхознадзора по Камчатской области и Корякскому автономному округу и администрации Камчатской области;
- квоты из резерва предлагаются к распределению между пользователями для добычи (вылова) лососевых видов рыб в водоемах (реках) или в районах промысла (морское побережье), где реальные подходы лососей гарантируют оптимальный уровень заполнения нерестилищ (данные КамчатНИРО), с учетом выполнения плана закладки икры на лососевые рыборазвлдные заводы (данные ФГУ "Севвострыбвод);
-предложения к распределению квот из резерва осуществляются в обязательном порядке с учётом данных о нарушениях законодательства Российской Федерации в области рыболовства (данные Управления Россельхознадзора по Камчатской области и Корякскому автономному округу);
- предложения по распределению квот из резерва формируются с учётом оперативной информации об уровне освоения первоначальных квот (данные ФГУ "Севвострыбвод" и Управления Россельхознадзора по Камчатской области и Корякскому автономному округу).
(подп.3.7 в редакции постановления СНД от 30.05.2007 N 2347)
(пункт 3.7 утратил силу постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 22.04.2008 N 135)
4. Оформление результатов работы Комиссии
Результаты работы Комиссии оформляются протоколом Комиссии, в котором указывается:
-дата и номер протокола;
-состав Комиссии;
-объемы распределяемых квот с указанием вида водных биоресурсов;
-сведения о предложениях по распределению квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей между пользователями, с указанием вида и объёма водных биоресурсов по каждому рыбопромысловому участку.
Протоколы Комиссии утверждаются распоряжением губернатора Камчатской области и направляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере рыболовства, а также публикуются в печатном средстве массовой информации для официального опубликования нормативных правовых актов Камчатской области.
