Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года N 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЁЖЬ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 N 726; НГР: RU71000201300830}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 592; НГР: RU71000201200638}

Постановление правительства Тульской области от 26.12.2012 N 768; НГР: RU71000201200827;

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2013 N 830; НГР: RU71000201300913}

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Молодёжь Тульской области на 2013-2016 годы" (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

С.В. Груздев


Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 31.10.2011N 92

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Молодёжь Тульской области на 2013-2016 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области
 от 28.10.2011 N 139-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2013-2016 годы"

Государственный заказчик

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

Исполнители долгосрочной целевой программы

государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию)

{Текст "государственное учреждение дополнительного образования "Тульский региональный центр экономического образования" (далее - ГУДО ТРЦЭО)" заменить текстом "государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике": Постановление правительства Тульской области от 26.12.2012 N 768; НГР: RU71000201200827}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы:
 повышение социальной и общественно-политической активности молодёжи Тульской области, формирование гражданственности и патриотизма
 Задачи Программы:
 повышение общественно-политической, инновационной и социально-значимой активности молодых туляков, детских и молодёжных общественных объединений Тульской области;

 формирование у молодёжи социально-

ответственной гражданской позиции, увеличение количества молодёжи, принимающей участие
 в управлении общественной жизнью;

 повышение уровня профессионального мастерства работников молодежной политики, внедрение инновационных форм работы
 с молодежью

Важнейшие целевые показатели

Доля молодёжи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области, от общей численности молодежи региона.
 Количество молодёжных и детских общественных объединений Тульской области, активно взаимодействующих с органами государственной власти, органами местного самоуправления Тульской области.
 Доля молодёжи Тульской области, участвующей в мероприятиях по развитию общественно-политической активности молодежи.
 Доля молодёжи Тульской области, высказывающей готовность учитывать в своей жизни и деятельности интересы государства, права и законные интересы других лиц, выполнять гражданский долг и конституционные обязанности.
 Доля молодёжи Тульской области, участвующей в деятельности органов молодёжного самоуправления, а также активно участвующей в иных формах управления общественной жизнью.
 Доля государственных и муниципальных учреждений молодёжной политики, внедряющих инновационные формы работы с молодёжью

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап -
 2013-2016 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Мероприятия Программы:
 Поддержка социально-значимой активности молодёжи.
 Содействие экономической самостоятельности молодежи, развитие молодежного предпринимательства.
 Содействие гражданскому становлению молодёжи.
 Информационное, кадровое и научное обеспечение молодежной политики

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Программа финансируется из средств бюджета Тульской области.
 Общий объем финансирования Программы составляет 24700 тыс. рублей, в том числе
 по годам:
 2013 год — 5800 тыс. рублей;

 2014 год — 6300 тыс. рублей;

 2015 год — 6300 тыс. рублей;

 2016 год — 6300 тыс. рублей

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 592; НГР: RU71000201200638}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Доля молодёжи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области, составит
 11 процентов от общего числа молодежи.
 Количество молодёжных и детских общественных объединений Тульской области, активно взаимодействующих с органами государственной власти, органами местного самоуправления Тульской области, составит
 45 объединений.
 Доля молодежи Тульской области, участвующей в мероприятиях по развитию общественно-политической активности молодежи, составит 7 процентов от общего числа молодежи.
 Доля молодёжи Тульской области, высказывающей готовность учитывать в своей жизни и деятельности интересы государства, права и законные интересы других лиц, выполнять гражданский долг и конституционные обязанности, составит 60 процентов от общего числа молодежи.
 Доля молодёжи Тульской области, участвующей в деятельности органов молодёжного самоуправления, а также активно участвующей в иных формах управления общественной жизнью, составит 2 процента
 от общего числа молодежи.
 Доля государственных и муниципальных учреждений молодёжной политики, внедряющих инновационные формы работы с молодёжью, составит 30 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование её решения программно-целевым методом


Исходя из стратегической цели регионального развития, одной из приоритетных задач является развитие и реализация потенциала молодёжи в интересах России и Тульской области.

Молодёжь как самая динамичная, энергичная и критически мыслящая часть российского общества обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом особенно в период трансформационных и модернизационных процессов. Успехи такого радикального изменения общества во многом зависят от настроя молодёжи и от степени её интегрированности в социальную структуру общества.

В этих условиях актуальность и стратегическое значение приобретают вопросы социальной активности молодежи, так как от быстрой и безболезненной ее адаптации к жизни в современном обществе зависит будущее нашей страны, её целостность и жизнеспособность.

На 1 января 2011 года на территории Тульской области проживает 356 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23 процента от численности всего населения области.

По данным социологического исследования "Реализация молодёжной политики в Тульском регионе глазами молодёжи" в общей совокупности молодёжь Тульской области (40 процентов опрошенных) оценивает своё нынешнее общественное положение в зависимости от личных достижений в различных сферах жизни общества как удовлетворительное (среднее), преобладает нейтральная степень социальной активности, характеризующаяся как "не достаточно активен, но и не совсем пассивен".

Широкие возможности для участия молодежи в жизни общества, формирования политической культуры, активной жизненной и гражданской позиции открывают детские и молодежные общественные объединения.

В последние годы молодежное и детское движение представлено достаточно широко. На территории Тульской области действуют военно-патриотические, лидерские, волонтерские, трудовые объединения молодежи, 30 из них составляют "Круглый стол детских и молодежных общественных объединений Тульской области" (в 2007 году - 25 объединений).

И все же большинство молодежи не участвует в деятельности общественных организаций. По данным социологических исследований менее 8 процентов молодежи выступают активистами общественных организаций, из них 1,5 процента состоят в организации более трех лет. 30 детских и молодежных общественных объединений составляют Реестр детских и молодежных общественных объединений Тульской области, пользующихся государственной поддержкой, с органами государственной власти активно взаимодействуют менее половины из них.

В целях привлечения молодежи к активному участию в политической и социальной жизни Тульской области необходимо учитывать интересы молодежи как возрастной и социокультурной группы, поощрять и поддерживать позитивные инициативы молодежных движений и организаций, расширять волонтерское движение в молодежной среде, взаимодействие различных структур гражданского общества с молодежью.

Важнейшей составляющей активного вхождения молодежи в жизнь общества является умение выстраивать эффективную карьеру.

Трудоустройство и занятость молодежи - важнейшее условие ее социальной адаптации. Наибольшее количество безработных составляют молодые люди в возрасте 20-24 лет. По итогам исследований, причинами высокой безработицы среди молодежи являются неподготовленность молодежи к новым экономическим отношениям, недостаточная мотивация труда, структурное несоответствие профессионального профиля выпускников потребностям рынка труда, ориентация на высокую заработную плату. В результате эти факторы делают данную группу молодежи социально уязвимой на рынке труда.

Проведение комплекса мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, профессиональной ориентации молодежи позволит обеспечить экономическую самостоятельность и социальную стабильность молодого поколения.

Почти вдвое (на 44 процента) снижается молодежная безработица (среди молодежи 16-24 лет) в летний период. Этому способствует временная занятость молодежи, в том числе через деятельность студенческих строительных отрядов. В течение последних лет в Тульской области действует 30 студенческих отрядов с общей численностью участников около 600 человек.

Государственная поддержка деятельности студенческих строительных отрядов позволит повысить качество подготовки студентов к трудоустройству, расширит географию их деятельности, позволит увеличить количество занятых на работах молодых людей.

В Тульской области функционирует 31 учреждение, осуществляющее деятельность в сфере государственной молодёжной политики (далее - учреждения молодёжной политики), 147 структурных подразделений учреждений молодёжной политики осуществляют работу с молодёжью по месту жительства. В учреждениях молодёжной политики реализуются разнообразные направления работы: гражданско-патриотическое, спортивно-оздоровительное, экономическое, профориентационное, техническое. Особую роль учреждения молодёжной политики по месту жительства играют в системе первичной профилактики негативных явлений в молодёжной среде.

В целях повышения эффективности деятельности учреждений молодёжной политики необходимо обеспечить условия для повышения профессионального мастерства специалистов, работающих с молодёжью, а также осуществить меры государственной поддержки инновационных форм работы с молодёжью по месту жительства.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на реализацию государственной молодёжной политики в Тульской области.

Реализация Программы позволит повысить общественно-политическую, инновационную и социально-значимую активность молодых туляков посредством их участия в деятельности детских и молодёжных общественных объединений Тульской области, сформировать у молодёжи социально-ответственную гражданскую позицию, повысить активность участия молодёжи в управлении общественной жизнью, повысить уровень профессионального мастерства работников молодёжной политики, осуществить выявление и распространение передового опыта внедрения инновационных форм работы с молодёжью.

В результате реализации мероприятий Программы сформируется поколение молодежи, которым сегодня 14-17 лет, активно вольющееся в жизнь региона в самых передовых отраслях экономики, науки, важнейших направлениях социальной политики, умеющее искать эффективные пути решения поставленных задач и возникающих проблем, взаимодействовать с властью и институтами гражданского общества, формулировать и отстаивать гражданскую позицию и интересы своего дела, учитывающее в своей жизни и деятельности интересы государства, права и законные интересы других людей, а также выполняющее свой гражданский долг и конституционные обязанности.

Реализация Программы позволит обеспечить адресность, контроль за инвестированием государственных средств в молодёжную сферу, разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодёжи с участием самой молодёжи, создать условия для саморазвития и самореализации молодёжи Тульской области в интересах страны и области.

Целевой группой Программы является молодежь Тульской области в возрасте от 14 до 30 лет.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы


Целью Программы является повышение социальной и общественно-политической активности молодёжи Тульской области, формирование гражданственности и патриотизма.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

повышение общественно-политической, инновационной и социально-значимой активности молодых туляков, детских и молодёжных общественных объединений Тульской области;

формирование у молодёжи социально-ответственной гражданской позиции, увеличение количества молодёжи, принимающей участие в управлении общественной жизнью;

повышение уровня профессионального мастерства работников молодежной политики, внедрение инновационных форм работы с молодежью.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы


Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счёт средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджет-ных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Поддержка социально-значимой активности молодёжи

1.1. Государственная поддержка проектной социально-значимой деятельности детских и молодёжных общественных объединений, действующих на территории Тульской области

2013-2016

4000,0

-

4000,0
 в том числе:
 2013 г. - 1000,0
 2014 г. - 1000,0
 2015 г. - 1000,0
 2016 г. - 1000,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

1.2. Государственная поддержка проектной деятельности молодёжи (молодёжных инициатив) по приоритетным направлениям инновационного развития страны и региона и решению социально-значимых проблем, в том числе поддержка волонтерской деятельности молодежи

2013-2016

1550,0

-

1550,0
 в том числе:
 2013 г. - 350,0
 2014 г. - 400,0
 2015 г. - 400,0
 2016 г. - 400,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике
 (по согласованию)

{Пункт 1.2. в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.12.2013 N 830; НГР: RU71000201300913}

1.3. Поддержка деятельности студенческих отрядов, в том числе:

2013-2016

2000,0

-

2000,0
 в том числе:
 2013 г. - 500,0
 2014 г. - 500,0
 2015 г. - 500,0
 2016 г. - 500,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

подготовка и обучение студенческих отрядов к трудовому семестру

2013-2016

800,0

-

800,0
 в том числе:
 2013 г. - 200,0
 2014 г. - 200,0
 2015 г. - 200,0
 2016 г. - 200,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

организация работ студенческих отрядов. Открытие и закрытие
 III трудового семестра

2013-2016

800,0

-

800,0
 в том числе:
 2013 г. - 200,0
 2014 г. - 200,0
 2015 г. - 200,0
 2016 г. - 200,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

участие представителей Тульских студенческих отрядов в межрегиональных и всероссийских мероприятиях

2013-2016

400,0

-

400,0
 в том числе:
 2013 г. - 100,0
 2014 г. - 100,0
 2015 г. - 100,0
 2016 г. - 100,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

1.4. Организация и проведение молодежных региональных и межмуниципальных  мероприятий (форумов, конференций, региональных этапов всероссийских конкурсов и других) по поддержке  общественно-политической, инновационной и социально-значимой активности молодежи, детских и молодежных общественных объединений

2013- 2016

5026,05

-

5026,05
 в том числе:
 2013 г. - 1426,05
 2014 г. - 1200,0
 2015 г. - 1200,0
 2016 г. - 1200,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике
 (по согласованию)

{Пункт 1.4. в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.12.2013 N 830; НГР: RU71000201300913}

1.5. Вручение премий правительства Тульской области для поддержки талантливой и социально-активной молодёжи

2013-2016

1200,0

-

1200,0
 в том числе:
 2013 г. - 300,0
 2014 г. - 300,0
 2015 г. - 300,0
 2016 г. - 300,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике

1.6. Участие молодёжи Тульской области в международных, всероссийских и межрегиональных молодёжных мероприятиях, в том числе участие во всероссийском молодёжном форуме "Селигер"

2013-2016

3916,13

-

3916,13
 в том числе:
 2013 г. - 916,13
 2014 г. - 1000,0
 2015 г. - 1000,0
 2016 г. - 1000,0

-

-

Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике
 (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»