АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2009 года N 655

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.07.2009 N 487 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 N 726; НГР: RU71000201300830}

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Тульской области от 06.07.2009 N 487 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы" следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 09.09.2009 N 655
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
от 06.07.2009 N 487

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Исходя из стратегической цели регионального развития, одной из приоритетных задач является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России и Тульской области.

На 1 января 2009 года на территории Тульской области проживает 371460 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23,72% от численности всего населения области. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения. От ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие региона.

Трудоустройство и занятость молодежи - важнейшее условие ее социальной адаптации. Наибольшее количество безработных в молодежной среде - люди 20-24 лет. По итогам исследований причинами высокой безработицы среди молодежи являются неподготовленность молодежи к новым экономическим отношениям, недостаточная мотивация труда, структурное несоответствие профессионального профиля выпускников потребностям рынка труда, ориентация на высокую заработную плату. В результате эти факторы делают данную группу молодежи социально уязвимой на рынке труда.

Проведение комплекса мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, профессиональной ориентации молодежи позволит обеспечить экономическую самостоятельность и социальную стабильность молодого поколения.

В Тульской области по данным социологических исследований за последние годы наметилась положительная тенденция сокращения работающей не по специальности молодежи с 51,4% в 2006 году, до 39,8% в 2007 году и 27% в 2008 году.

Почти вдвое (на 44%) снижается молодежная безработица (среди молодежи 16-24 лет) в летний период. Этому способствует временная занятость молодежи, в том числе через деятельность студенческих строительных отрядов. В течение последних 5 лет в Тульской области действует 60 студенческих отрядов с общей численностью участников - около 1100 человек. В 2008 году количество студенческих отрядов сократилось до 37 за счет их укрупнения, что в итоге не повлияло на общую численность студентов, занятых в третьем трудовом семестре.

Государственная поддержка деятельности студенческих строительных отрядов позволит повысить качество подготовки студентов к трудоустройству, расширит географию их деятельности, позволит увеличить количество занятых на работах молодых людей.

Широкие возможности для участия молодежи в жизни общества, формирования политической культуры, активной жизненной и гражданской позиции открывают детские и молодежные общественные объединения.

Исследования 2008 года показывают, что молодежь Тульской области признает наличие потенциала политического влияния у таких институтов, как общественные организации (85%), политические партии (95%, в 2007 году - 68%), общественные палаты (60%) и оценивает этот потенциал позитивно. В 2005-2006 годах влияние политических партий признавали 10% учащейся молодежи и 46% работающей молодежи.

В последние годы молодежное и детское движение представлено достаточно широко. На 1 января 1996 года зарегистрирована 21 организация со статусом "областное молодежное общественное формирование", по данным на 1 января 2006 года их числилось более 60. В настоящее время на территории Тульской области зарегистрировано около 30 детских и молодежных общественных объединений.

И все же большинство молодежи не участвует в деятельности общественных организаций. Среди учащейся молодежи 9% (в 2007 году - 8%) выступают активистами общественных организаций, в то время как 10% рабочей молодежи задействованы в их работе только как рядовые члены (активных участников - 0%). Из них только 1,4% состоят в организации более трех лет.

В целях привлечения молодежи к активному участию в политической и социальной жизни Тульской области необходимо учитывать интересы молодежи, как возрастной и социокультурной группы, поощрять и поддерживать позитивные инициативы молодежных движений и организаций, расширять волонтерское движение в молодежной среде, взаимодействие различных структур гражданского общества с молодежью.

Из 30 зарегистрированных детских и молодежных общественных объединений 25 составляют "Круглый стол детских и молодежных общественных объединений Тульской области". Ведется "Реестр детских и молодежных общественных объединений Тульской области, пользующихся государственной поддержкой".

Общее количество молодежи 14-30 лет, участвующей в социальных проектах детских и молодежных общественных объединений Тульской области при поддержке администрации области, в 2006 году составило 3600 человек, в 2007 году - 5700 человек, в 2008 году - 6000 человек.

При решении задачи формирования целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи Тульской области планируется обеспечить увеличение количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях, развитие системы поддержки талантливой молодежи.

По данным исследований более половины молодежи Тульской области полагают, что, как гражданам России, им есть чем гордиться, а именно: победой в Великой Отечественной войне (41%); историей своей страны (40%); культурным наследием (22%); принадлежностью к своей национальности (20%); природным богатством (17,5%); местом России в мировом сообществе (7%) и демократическими преобразованиями в стране (4%). Однако по тем же данным, 44% опрошенных не интересуется общественно-политическими событиями в стране, более половины не знают слов государственного гимна Российской Федерации. Именно поэтому гражданское воспитание молодого поколения остается одним из важнейших направлений в работе с молодежью.

Участниками областных патриотических мероприятий в 2006 году стали 5400 молодых туляков, в 2007 году - 6700, в 2008 году - 7616.

Объединение усилий органов исполнительной власти, учреждений, общественных объединений, ветеранских организаций позволит обеспечить положительную динамику роста патриотизма и интернационализма среди молодежи.

На территории Тульской области захоронены 213 туляков, погибших при защите Отечества в локальных войнах и военных конфликтах. В настоящее время у 14 из них не осталось близких родственников на территории нашего региона. Кроме того, с начала 80-х годов на территории области умерло более 600 человек, принимавших участие в боевых действиях, у 34 из них отсутствуют близкие родственники. В 2006 году благоустроены 3 могилы ветеранов боевых действий, не имеющих родственников.

В целях увековечения памяти погибших при защите Отечества в 2006 году за счет средств бюджета Тульской области оказано материальное содействие в установке трех мемориальных досок на фасадах школ и домов, в 2007 и 2008 годах - по пять ежегодно. Осуществление дополнительных мероприятий по благоустройству могил погибших или умерших участников и ветеранов локальных войн и военных конфликтов, не имеющих близких родственников на территории Тульской области, а также содействие органам местного самоуправления Тульской области в установке мемориальных досок тулякам-защитникам Отечества позволит сохранить о них память на долгие поколения, воспитать у молодежи уважение к почетной обязанности по защите Отечества.

Решая задачу информирования молодых людей о потенциальных возможностях саморазвития, необходимо обеспечить внедрение систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, предусмотреть проведение исследований и мониторингов по актуальным вопросам жизни молодежи в обществе.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Тульской области.

Программа позволит усилить государственную поддержку временной занятости студентов, молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи, гражданско-патриотического воспитания молодежи, способной, талантливой и инициативной молодежи, молодежных и детских общественных объединений, общественно значимых инициатив молодежи, а также обеспечит широкое информирование населения по молодежным проблемам.

Реализация Программы позволит обеспечить адресность, контроль за инвестированием государственных средств в молодежную сферу, разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи, создать условия для саморазвития и самореализации молодежи Тульской области в интересах страны и области.

Количество молодых людей Тульской области в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных долгосрочной целевой программой "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы", в среднем составит в 2009 году - 13830 человек, в 2010 году - 13830 человек, в 2011 году - 13830 человек, в 2012 году - 13830 человек.

Мероприятиями Программы будет охвачено в среднем 3,7% молодежи ежегодно.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение условий для повышения социальной активности, раскрытия потенциала молодежи Тульской области.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

содействие временной занятости студентов, развитию молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;

поддержка молодежных и детских общественных объединений, общественно значимых инициатив молодежи;

выявление и поддержка способной, талантливой и инициативной молодежи Тульской области;

гражданско-патриотическое воспитание молодежи и формирование уважения к историческому наследию региона;

информационное обеспечение государственной молодежной политики в Тульской области.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ