к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации от 07.02.97 N 52
Положение о проведении независимой лицензионной экспертизы
1. Независимая лицензионная экспертиза организуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными соответствующими постановлениями Правительства РФ, в рамках полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Независимая лицензионная экспертиза проводится с целью объективного и всестороннего рассмотрения вопросов, возникающих при выдаче лицензии (мотивированном отказе в выдаче лицензии), а также при принятии решения о приостановлении действия в случаях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами по вопросам лицензирования и настоящим Положением.
3. Независимая экспертиза может производиться в случаях:
возникновения спорных вопросов при выдаче (отказе в выдаче) лицензии либо принятия решения о приостановлении действия лицензии (ее аннулировании):
несогласия органа лицензирования с заключениями соответствующих органов, прилагаемыми соискателем лицензии к заявлению на выдачу лицензии;
несогласия лицензиата (соискателя лицензии) с выводами лицензионного органа.
4. Состав экспертной комиссии (список специалистов, привлекаемых в качестве экспертов) определяется органами лицензирования по согласованию с лицензиатом (соискателем лицензии).
В работе экспертной комиссии по желанию и предложению лицензиата (соискателя лицензии) может принять участие его представитель при наличии необходимого для экспертизы образования и опыта работы в этой области.
5. К работе в качестве экспертов (в том числе представители лицензиата либо соискателя лицензии) могут привлекаться специалисты (коллективы), прошедшие аккредитацию при областном органе лицензирования.
Для проведения аккредитации специалисты (коллективы), претендующие выступать в качестве экспертов, представляют в орган лицензирования сведения о технической оснащенности и квалификации, позволяющие оценить возможность лицензиата (соискателя лицензии) осуществлять конкретный вид деятельности.
6. Решение экспертной комиссии принимается с учетом мнения большинства из общего числа принимающих участие в экспертизе.
7. Срок проведения экспертизы - 15 дней с момента получения соответствующего документа о необходимости проведения экспертизы из органа лицензирования. В зависимости от сроков и объема экспертизы этот срок по представлению руководителя экспертной комиссии может быть продлен руководителем органа лицензирования, но не больше, чем на 15 дней.
8. Расходы связанные с проведением независимой экспертизы, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются лицензиатом (соискателем лицензии) отдельно перед началом проведения экспертизы. При этом лицензиат (соискатель лицензии) согласовывает с экспертом (экспертной комиссией) протокол согласования договорной цены.
9. По результатам экспертизы составляется экспертной заключение с соответствующими выводами, которое представляется в орган лицензирования.
10. Лицензиат (соискателя лицензии) вправе обжаловать заключение экспертной комиссии в орган лицензирования.
В этом случае орган лицензирования назначает проведение дополнительной независимой экспертизы, в порядке, предусмотренном для проведения независимой экспертизы. При этом формируется более расширенный состав экспертной комиссии, в которую обязательно включаются руководитель (представитель) экспертной комиссии, чье заключение оспаривается и представитель лицензиата (соискателя лицензии).
11. Решение дополнительной независимой экспертизы является окончательным для органа лицензирования и может быть обжаловано только в судебном порядке.
12. Члены экспертной комиссии (эксперты) несут ответственность за результаты экспертизы в соответствии с действующим законодательством.