5. Государственная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) законности;
8) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
9) профессионализма и компетенции государственных служащих;
10) гласности в осуществлении государственной службы;
11) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
12) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
13) стабильности кадров государственных служащих в областной администрации.
6. Государственные должности государственной службы области подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
7. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной службе специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения.
8. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
- уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
- стажу и опыту работы по специальности;
- уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тульской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
9. К гражданам, претендующим на замещение государственных должностей государственной службы, предъявляются следующие квалификационные требования по стажу и опыту работы в зависимости от группы государственных должностей:
высшие должности - стаж государственной службы на должностях, отнесенных к главным государственным должностям, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;