ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 1995 года N 274
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.06.94 Г. N 292 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление губернатора Тульской области от 01.03.1996 N 120}
Во исполнение постановления Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановления губернатора Тульской области - главы администрации от 07.03.95 г. N 129 "О совершенствовании государственной системы лицензирования в Тульской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения в постановление от 22.06.94 г. N 292:
1.1. Заголовок к постановлению изложить в следующей редакции:
"О лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных, на территории Тульской области".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"Утвердить Положение о порядке лицензирования деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций в том числе передвижных на территории Тульской области (приложение 1) и Порядок определения размеров платы за рассмотрение заявлений, выдачу лицензий и их регистрацию (приложение 2)".
2. Установить, что ранее выданные лицензии на права деятельности по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций действительны до окончания срока своего действия при соблюдении условий действия лицензии в соответствии с требованиями настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 16.08.94 г. N 402 "Об уточнении порядка лицензирования деятельности АЗС на территории Тульской области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Тульский областной лицензионный центр (Лебедев А.Н.).
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
6. Пресс-службе главы администрации области (Ивченко И.Л.) настоящее постановление опубликовать в печати.
Губернатор Тульской области - глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 29.05.95 N 274
Положение о порядке лицензирования деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных, на территории Тульской области Раздел 1. Общие положения
1.1. Лицензирование деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных, на территории Тульской области осуществляется с целью обеспечения защиты прав и интересов потребителей нефтепродуктов, повышения качества обслуживания, безопасной эксплуатации объектов является способом государственного контроля за соблюдением лицензиатами требований действующего законодательства, норм и правил, регламентирующих данный вид деятельности.
1.2. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от их подчиненности и ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих либо приступающих к осуществлению деятельности по содержанию и эксплуатации на территории Тульской области:
- нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России);
- автозаправочных станций общего пользования - стационарных, контейнерных, передвижных;
- топливно-заправочных пунктов и АЗС учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих заправку нефтепродуктами собственной автотранспортной, строительной, дорожной, сельскохозяйственной и другой техники.
1.3. Лицензия является официальным документом, выдаваемым лицензионным органом, который дает его владельцу право на осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз, автозаправочных станций и реализации нефтепродуктов в течение установленного срока с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства РФ.
1.4. Право на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, представляемое законодательством Российской Федерации, возникает у соискателя выдачи ему лицензии.
1.5. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действия не распространяются на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
1.6. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляется на платной основе.
Раздел 2. Порядок выдачи лицензий.
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций на территории Тульской области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка - для юридических лиц;
фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) - для физических лиц;
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) копию справки налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа, с предъявлением оригиналов;
е) для передвижных АЗС - технический паспорт на автомобиль, паспорт на автоцистерну с отметкой о поверке счетчика госповерителем, разрешение районной администрации на использование территории, согласованное с ГАИ, заключение госсанэпиднадзора, пожарного надзора;
ж) для нефтебаз и стационарных АЗС - технический паспорт или план объектов нефтебазы, АЗС с пояснительной запиской, заключение органов госсанэпиднадзора, пожарного надзора. Для нефтебаз и АЗС, осуществляющих реализацию нефтепродуктов - документ о поверке счетчиков топливозаправочных колонок;
з) для юридических лиц - копия приказа о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию нефтебазы или АЗС;
и) копии документов, подтверждающих соответствие уровня подготовки и знание правил технической эксплуатации нефтебаз и АЗС операторов, заправщиков, водителей-заправщиков и ответственного лица за безопасную эксплуатацию нефтебаз и АЗС.
2.2. Заявление, с приложенными к нему для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в день его подачи.
2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Орган, уполномоченный на проведение лицензирования, организует и проводит обследование объекта лицензирования с привлечением (при необходимости) независимых экспертов. По итогам обследования составляется акт.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
2.4. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
2.5. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю лицензии в письменном виде в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжалована в установленном порядке.
2.6. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности и заверяется печатью этого органа.
2.7. Срок действия лицензии устанавливается по решению/ органа, уполномоченного на ведение лицензирования, с учетом желания заявителя и специфики осуществления данного вида деятельности, но не менее трех лет.
Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
2.8. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
2.9. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
2.10. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведении лицензионной деятельности.
2.11. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории Тульской области может осуществляться после регистрации таких лицензий органом уполномоченным на проведение лицензирования данного вида деятельности на территории области.
Решение о регистрации в течение 30 дней со дня подачи заявления, по предъявлении оригинала лицензии и документов, указанных в п.2.1. данного Положения, доводится до лицензиата. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка и сведения заносятся в реестр зарегистрированных лицензий. Лицензиату выдаются копии лицензий на новые объекты осуществления деятельности.
В регистрации лицензии может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения.
О принятом решении информируется орган, выдавший основную лицензию.
2.12. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
2.13. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения выданного органом лицензирования, которым утраченная лицензия выдавалась.
2.14. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу.
Раздел 3. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату
3.1. В процессе осуществления своей деятельности лицензиат обязан:
- соблюдать действующее законодательство, нормы и правила, регламентирующие деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций;
- выполнять и нести ответственность перед органами государственного контроля и надзора в части их полномочий, регулирующих деятельность лицензиатов;
- иметь сертификат качества на реализуемые нефтепродукты;
- соблюдать порядок ценообразования;
- обеспечивать выполнение установленного порядка поступления, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов, требований правил технической эксплуатации лицензируемых объектов;
- иметь на видном месте каждого объекта копию лицензии.
Раздел 4. Контроль за соблюдением лицензионных условий
4.1. Контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных, в части осуществления ее без специального разрешения (лицензии), а также в части соблюдения лицензионных условий на территории Тульской области осуществляет орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
4.2. Орган лицензирования осуществляет свою деятельность в координации с органами государственного контроля и надзора, расположенными на территории Тульской области.
При этом:
- проводит совместные проверки субъектов лицензирования;
- осуществляет взаимный обмен информацией о проведенных проверках и их результатах с указанием принятых мер;
- создается единый банк данных о выявленных нарушениях и принятых санкциях к лицензиатам.
Раздел 5. Приостановление действия или аннулирование лицензии
5.1. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
- заявления владельца лицензии;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
