Наркологическая ситуация в Тульской области аналогична в целом ситуации по России. Негативные явления, связанные с немедицинским потреблением психоактивных веществ, в Тульской области стали нарастать с 1985 года, а с 1996-1997 годов приняли характер эпидемии.
В системе здравоохранения области в 2001 году зарегистрировано более 3-х тысяч больных наркоманией. Рост наркомании с 1997 года составил 95,5%.
Среди потребителей наркотических веществ (ПН) подавляющее большинство (около 70%) составляет молодежь. Средний возраст приобщения к наркотикам у мальчиков 14,2 года, у девочек - 14,5 года. Количество подростков, состоящих на учете с диагнозом наркомании, за 4 года увеличилось на 280% .
Особенно обращает на себя внимание рост состоящих на диспансерном учете больных наркоманией женщин, студентов, учащихся и неработающей молодежи. В 2,6 раза увеличилось количество юношей призывного возраста, имеющих наркозависимость.
По оценке Управления внутренних дел Тульской области, реальное количество потребителей ПАВ превышает 50 тыс. человек. Наркотики употребляют учащиеся и студенты практически во всех учебных заведениях областного центра. Социологические опросы подростков в г.Туле показали, что каждый 3-4-ый старшеклассник пробовал тот или иной наркотик. По данным психологического обследования более 60% старшеклассников входят в группу риска и имеют склонность к потреблению психоактивных веществ. Количество выявленных преступлений, связанных с потреблением наркотиков, увеличилось в области только за последний год на 58%.
Наркомания (внутривенное введение психоактивных веществ) тесно связана с ВИЧ-инфекцией и СПИДом. По сравнению с 1999 годом в 2000 году количество ВИЧ инфицированных выросло в 3,2 раза. Наиболее высокий уровень заболеваемости отмечается в возрасте от 18 до 25 лет.
Вышеуказанные процессы протекают на фоне роста смертности и ухудшения демографических ситуаций в целом.
Распространение наркомании в Тульской области имеет свои особенности: достаточно организованная структура наркоторговцев, транзит нелегальных наркотиков из Таджикистана, Украины и Северного Кавказа через Тульскую область, возможность культивации наркосодержащих растений в нашей климатической зоне, слабая скоординированность действий и разобщенность ведомств, проводящих профилактическую работу в этом направлении.
Для нашего региона характерны тенденции:
- рост незаконного оборота наркотических веществ, особенно героина, их доступность;
- увеличение числа полинаркоманий;
- преимущественное потребление внутривенных психоактивных веществ;
- рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией, гепатитом В и С среди потребителей ПАВ, более раннее (с 10-14 лет) начало употребления психоактивных веществ;
- появление сочетанных форм потребления наркотиков, токсических и других психоактивных веществ;
- широкая доступность так называемых "вовлекающих" наркотиков (анаша, марихуана), включение их в молодежную субкультуру, что обеспечивает их рекламу и снижение "порога страха";
- рост наркомании среди подростков женского пола;
- расширение ассортимента дешевой, нелегальной, суррогатной алкогольной продукции;
- скрытая пропаганда потребления психоактивных веществ в средствах массовой информации и рекламе;
- недостаточно сформированные антинаркотические установки среди населения, стремление переложить решение данной проблемы в основном на правоохранительные органы и здравоохранение.
При администрации Тульской области создана межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, которая выполняет определенную роль в координации деятельности ведомств и служб и проводит политику профилактики наркомании в области.
Наркологическую сеть в Тульской области возглавляет областной наркологический диспансер. Созданная в 1976 году и существующая до сего времени в системе здравоохранения наркологическая служба сыграла положительную роль в организации профилактических мероприятий и оказанию помощи лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. В настоящее время в полном объеме осуществляется диагностика и лечение наркологических больных в т.ч. страдающих наркоманией.
В области отсутствует система реабилитации наркологических больных. Слабо представлена психотерапевтическая служба, развитие которой является столь необходимой в системе лечения, реабилитации наркологических больных и больных с пограничными психическими расстройствами.
Областной Центр медицинской профилактики (ОЦМП) является единственным в области медицинским профилактическим учреждением, целью которого, согласно положению, является организация и проведение научно-обоснованных мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни. Профилактика наркомании является одним из многочисленных направлений Центра.
Отсутствие настороженности на раннее выявление детей с пограничными психическими расстройствами приводит к несвоевременному оказанию психиатрической помощи таким больным, к развитию хронического течения болезни, а также психосоматических заболеваний и формированию у них тенденций к потреблению ПАВ.
Таким образом, в Тульской области основное внимание уделяется первичным лечебным мероприятиям и недостаточно профилактике наркомании. Отсутствие системности в профилактике лишь способствует нарастанию наркологической проблемы.
Данная Концепция предлагает стратегию комплексной профилактики наркологических заболеваний, рассчитанную на 5 лет, и преследует следующую цель: уменьшение вреда (физического, психического, социального и экономического), причиняемого немедицинским потреблением психоактивных веществ отдельными лицами или группами людей, в результате скоординированных действий всех заинтересованных сторон.