ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 1998 года N 130
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ БЕЗЛИЦЕНЗИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление губернатора Тульской области от 24.05.2001 N 177}
В целях осуществления единой государственной политики и координации деятельности лицензионных органов и органов местного самоуправления, Государственной налоговой службы, контролирующих, правоохранительных, надзорных органов в сфере лицензирования на территории Тульской области, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", ГКРФ, УКРФ, Законом РФ от 21.03.91 г. N 943-1 (редак. от 13.06.96 г.) "О государственной налоговой службе" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок применения санкций за осуществление предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию без соответствующей лицензии и взаимодействия лицензионных органов с контролирующими, налоговыми, правоохранительными, надзорными органами по организации контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими безлицензионную деятельность на территории Тульской области к юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность, подлежащую лицензированию, без соответствующей лицензии (приложение).
2. Органам, осуществляющим лицензирование отдельных видов деятельности, Государственной налоговой службе, правоохранительным и контролирующим органам, главам муниципальных образований области усилить работу по выявлению фактов осуществления юридическими и физическими лицами деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии.
3. Рекомендовать указанным органам и службам руководствоваться данным Порядком.
4. Пресс-службе администрации области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Вице-губернатор Тульской области Н.В. Аверьянов
к постановлению губернатора
Тульской области
от 26.03.98 N 130
Порядок применения санкций за осуществление предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию без соответствующей лицензии и взаимодействия лицензионных органов с контролирующими, налоговыми, правоохранительными, надзорными органами по организации контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими безлицензионную деятельность на территории Тульской области
1. Применение санкций лицензионными, налоговыми, контролирующими, надзорными, правоохранительными органами на территории Тульской области осуществляется в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством Российской Федерации.
1.1. Настоящий порядок определяет применение санкций и взаимодействие лицензионных, налоговых, контролирующих, правоохранительных органов Тульской области, обеспечивающих контроль за деятельностью юридических и физических лиц, подлежащей лицензированию без лицензии или с нарушением лицензионных условий.
1.2. Взаимный обмен информацией, предусмотренный пунктами 2, 3, 4, 5, 6 настоящего Порядка ведется в рамках, определенных участниками взаимодействия полномочий или по взаимной договоренности.
2. По выявленным фактам безлицензионной деятельности Главы органов местного самоуправления (муниципальных образований) в течение 1 месяца предъявляют в суд иски о ликвидации юридического или физического лица, зарегистрированного на данной территории, осуществляющего деятельность без надлежащего разрешения (лицензии) и о результатах незамедлительно сообщают в департамент по лицензированию и рыночному квотированию.
Реализуют свое право обращения в органы прокуратуры, которые в интересах органов местного самоуправления вправе предъявлять и поддерживать в суде иски.
3. Органы налоговой службы рассматривают материалы по фактам безлицензионной деятельности в течение 1 месяца и в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.91 г. N 943-1 (ред. от 13.06.96 г.) "О государственной налоговой службе";
- предъявляют в Арбитражный суд иск о взыскании доходов, полученных в результате незаконных действий;
- предъявляют в суд иск о ликвидации предприятия, организации любой организационно-правовой формы.
4. Органы внутренних дел, получившие информацию о фактах осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или выявившие такие факты в результате проверок, если это причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, возбуждают уголовные дела в соответствии со статьей 171 УК РФ с целью привлечения виновных к уголовной ответственности.
5. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях с целью взаимодействия и координации работы по усилению государственного контроля в сфере лицензирования на территории области, незамедлительно направляют соответствующую информацию о применении санкций по рассмотренным материалам безлицензионной деятельности субъектов предпринимательства в департамент по лицензированию и рыночному квотированию администрации Тульской области.
6. Органы, осуществляющие лицензирование, в случае выявления фактов нарушения лицензионных условий и требований юридическими и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, приостанавливают либо аннулируют лицензию (или ее копии) в зависимости от характера и вида выявленных нарушений.
7. В отдельных случаях лицензионные органы при получении информации от контролирующих, налоговых, правоохранительных, надзорных органов и других источников информации об осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежащих лицензированию видов деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных условий, если это причинило крупный ущерб государству, организациям, гражданам, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, проводят комплексные комиссионные проверки указанных лиц с включением в состав комиссии представителей Управления по экономическим преступлениям УВД Тульской области и отделений ГорОВД, на территории которых осуществляется такая противоправная деятельность и территориальной службы налоговой полиции.
При обнаружении признаков преступления Управление по экономическим преступлениям УВД и отделений, либо службы налоговой полиции принимают меры, отнесенные законодательством Российской Федерации к их компетенции.