УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)
ПРИКАЗ
от 04 июня 2009 года N 87-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
"Волгоградская правда", N 225 от 30.11.2011 г.
Изменения и дополнения:
Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 30.06.2011 г. N 344, НГР: ru34000201100631
Утратил силу - Приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 27.01.2012 г. N 9, НГР: ru34000201200048
Во исполнение поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2009 года NП16-5276 и в соответствии с планом-графиком утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) приказываю:
1. Утвердить административный регламент организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
2. Отделу организации использования и воспроизводства лесов осуществлять оказание государственной услуги в строгом соответствии с административным регламентом.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Управления Караваева А.А.
Начальник Управления | В.В. Юрченко |
Утвержден
приказом
Управления лесного
хозяйства Администрации
Волгоградской области
от 04 июня 2009 г. N 87-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок предоставления Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - Управление) государственной услуги по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
1.2. Настоящий регламент разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Предоставление Управлением государственной услуги по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется в соответствии со статьями 78 - 80, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Методическими указаниями по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом МСХ РФ от 24.02.2009 N 75, Положением об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22.12.2006 N 1623.
2. Порядок организации и проведения аукциона
2.1. Ежегодно в соответствии с лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств Управление доводит плановое задание государственным учреждениям лесничествам по формированию лесных участков и насаждений, предназначенных для продажи с аукциона.
При формировании лесных участков и насаждений лесничества по возможности учитывают имеющиеся обращения физических и юридических лиц о предоставлении участков в пользование и продаже лесных насаждений.
2.2. Для организации аукциона отдел организации использования и воспроизводства лесов совместно с подведомственными государственными учреждениями лесничествами (далее - Лесничества) и группой по ведению государственного лесного реестра государственного учреждения "Волгоградсельлес" формируют лесные участки или насаждения, предназначенные для продажи, и готовят документацию по ним. Документация по лесным участкам и насаждениям, предлагаемым для выставления на аукцион, выносится на рассмотрение начальника Управления.
2.3. По результатам рассмотрения предлагаемого перечня участков и насаждений отдел организации использования и воспроизводства лесов готовит решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (приложение N 1).
2.4. Организатором проведения аукциона является Управление.
Управление как организатор аукциона осуществляет следующие функции:
а) обеспечивает подготовку, опубликование извещения о проведении аукциона в газете "Волгоградская правда";
б) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Волгоградской области в сети Интернет извещения о проведении аукциона с размещением всей документации об аукционе;
в) определяет место, дату, время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе, место, дату и время определения участников аукциона, дату и место проведения и подведения итогов аукциона;
г) принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по описи, обеспечивает их сохранность и конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;
д) определяет начальную продажную цену права аренды или начальную цену лесных насаждений и величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
е) проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями;
ж) принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к аукциону;
з) формирует аукционную комиссию и обеспечивает избрание из числа ее членов аукциониста для проведения аукциона;
и) заключает с заявителями соглашение о задатке, осуществляет прием и возврат задатка;
к) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона;
л) обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в газете "Волгоградская правда", а также размещение указанной информации на официальном сайте в сети Интернет;
м) осуществляет иные функции в качестве организатора аукциона в соответствии с Лесным кодексом РФ.
2.5. В Управлении функции по организации и проведению аукциона распределены следующим образом:
- формирование перечня предметов аукциона, подготовка извещений о проведении аукциона, документации по аукциону, прием заявок на участие в аукционе, проверка правильности оформления документов, представленных заявителями, обеспечение опубликования информации о результатах аукциона, подготовка проекта договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений - отдел организации использования и воспроизводства лесов;
- заключение с заявителями соглашения о задатке, прием и возврат задатков в установленном порядке - финансовый отдел;
- определение начальной цены предмета аукциона, установление размера задатка, установление существенных условий договора, определение победителя аукциона, признание аукциона несостоявшимся, признание претендентов участниками аукциона или отказ в допуске к аукциону - комиссия по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
2.6. Комиссия по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукционная комиссия) формируется из представителей Управления и иных органов государственной власти Волгоградской области. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляется ее председателем.
2.7. Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в ходе заседаний путем открытого голосования.
2.8. После подписания решения о проведении аукциона проводится заседание аукционной комиссии, на котором определяется начальная цена предмета аукциона и устанавливается размер задатка за участие в аукционе. Результаты заседания аукционной комиссии оформляются протоколом (приложение N 2).
2.9. Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений публикует извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании - газете "Волгоградская правда", а также размещает это извещение, а также документацию об аукционе на официальном сайте Администрации Волгоградской области в сети Интернет (далее - сайт).
2.10. Извещение о проведении аукциона содержит следующие сведения:
- информацию об организаторе аукциона;
- о предмете аукциона, о местоположении лесных участков или лесных насаждений, площади и границах лесных участков;
- месте и дате проведения аукциона, датах начала и окончания срока подачи заявок;
- об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о начальной цене предмета аукциона;
- об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе, о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка либо договор купли-продажи лесных насаждений;
- контактные телефоны и иные сведения.
2.11. Документация об аукционе помимо сведений, указанных в извещении об аукционе, содержит:
- сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;
- кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
- сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона;
- сведения о форме заявки, порядке и сроках ее подачи;
- сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;
- проект договора аренды или договора купли-продажи лесных насаждений;
- другие сведения.
2.12. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема.
2.13. Задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов начальной цены предмета аукциона.
2.14. Консультации по процедурам проведения аукциона предоставляются специалистами отдела организации использования и воспроизводства лесов:
- по письменным обращениям в Управление;
- по телефону 8 (8442) 94-87-63.
2.14.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
2.14.2. При осуществлении консультирования по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) сведения о нормативных актах по вопросам предоставления права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
2) о месте размещения информации об аукционе, о последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
2.14.3. Иная информация по вопросам предоставления права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений предоставляется Управлением только на основании соответствующего письменного обращения.
2.15. Организатор аукциона может отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Отказ от проведения аукциона оформляется решением Управления. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.
2.16. Государственная услуга по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется бесплатно.
3. Порядок приема и рассмотрения заявок и документов от юридических и физических лиц, имеющих намерение принять участие в аукционе
3.1. Для участия в аукционе заявитель (лично или через своего представителя) представляет организатору в установленный в извещении о проведении аукциона срок и по указанному в извещении адресу заявку установленной формы (приложение N 3).
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством РФ.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
3.2. С заявкой на участие в аукционе обязательно представляются следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт внесения задатка.
При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий личность.
Документом, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающих факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.
