1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ, письмом Председателя Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 2246п-ПЗ "Об охране жизни людей на воде", Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1354, 25 мая 1994 г. N 540, 18 января 1995 г. N 63 и 8 июля 1997 г. N 841) и с учетом гидрографических условий Волгоградской области.
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на переправах и наплавных мостах, в местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха), в том числе на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются - места купания), и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Волгоградской области.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, установленных органами местного самоуправления по согласованию с Комитетом природных ресурсов по Волгоградской области, Государственной инспекцией по маломерным судам Волгоградской области (далее - ГИМС) и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований настоящих Правил.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.5. Администрация Волгоградской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водоемах по представлении ГИМС соответствующих материалов и предложений, согласованных с заинтересованными государственными органами и организациями.
1.6. При оформлении лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены места купания, другие места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с ГИМС.
Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут за собой прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.
1.7. Проведение на водоемах области соревнований, праздников и других массовых мероприятий республиканского, областного значения разрешается в местах, установленных Администрацией Волгоградской области либо по ее поручению администрациями городов и районов области по согласованию с ГИМС и соответствующими органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.
1.8. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.9. Техническое освидетельствование и надзор за местами купания, другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и охраны окружающей среды, осуществляют уполномоченные лица ГИМС в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.10. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.
1.11. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного Администрацией Волгоградской области плана обеспечения безопасности населения на водоемах области.
1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.13. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется ГИМС.
1.14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.