Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

Таблица 5


--------------------T-----------------T-----------------T-----------------¬

¦ Годы ¦ Средняя ¦ Средняя ¦ Средняя ¦

¦ ¦продолжительность¦продолжительность¦продолжительность¦

¦ ¦ жизни населения ¦ жизни мужчин ¦ жизни женщин ¦

¦ ¦ (лет) ¦ (лет) ¦ (лет) ¦

+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L-------------------+-----------------+-----------------+------------------

2008 год 69,0 63,0 75,2

2009 год (оценка) 69,5 63,6 75,5

2010 год 69,7 63,7 75,6

2011 год (оценка) 69,9 64,0 75,7

2012 год (прогноз) 70,2 64,3 76,0

2013 год (прогноз) 70,5 64,7 76,3

---------------------------------------------------------------------------

Отрицательное влияние на изменение численности населения в настоящее время оказывает и миграционная убыль, в последние годы имеющая тенденцию к сокращению. Так, в 2010 году миграционная убыль населения составила 3,5 тыс. человек и по сравнению с 2009 годом выросла в 3,9 раза.

В общем объеме миграции по Волгоградской области внутрирегиональная миграция в 2009 году составила 24,7 тыс. человек (49,6 процента), межрегиональная - 20,8 тыс. человек (41,8 процента), международная миграция - 4,3 тыс. человек (8,6 процента), в том числе со странами СНГ и Балтии - 3,9 тыс. человек (7,9 процента).

Среди прибывших в 2009 году мигрантов 48 процентов мужчин и 52 процента женщин, 86,2 процента - дети и лица в трудоспособном возрасте, 62,4 процента прибыли из городских поселений и 37,6 процента - из сельской местности. 67,3 процента прибывших мигрантов расселились в городских поселениях, 32,7 процента - в сельской местности. В тяготении нерегулируемого потока мигрантов к городским поселениям проявляются отрицательные стороны миграционных процессов на территории Волгоградской области.

Наибольшее число прибывших в Волгоградскую область мигрантов (71 процент) сменило место жительства по причинам личного и семейного характера, 8,8 процента вернулись к прежнему месту жительства, 10 процентов прибыли в связи с учебой и работой и только единичные случаи мигрантов - по причине межнациональных отношений. В свою очередь, указанные обстоятельства стали также основными, вызвавшими необходимость выезда из Волгоградской области.

Особенность внутриобластной миграции - миграция из села в город превышает обратную миграцию из города в село. В 2009 году указанный показатель составил 912 человек. Причина в том, что города, несмотря на все трудности, более привлекательны в плане получения образования, более квалифицированной медицинской помощи, наличия научного и культурного потенциала.

Кроме того, более половины граждан, прибывших в Волгоградскую область, - это городские жители, и естественно их желание поселиться в привычной для себя среде.

В то же время трудности экономического характера, проблемы трудоустройства, жилья не всегда позволяют выехать из села в город (для живущих в области) либо вынуждают прибывших в Волгоградскую область отдавать предпочтение сельской местности.

Привлечение и использование иностранной рабочей силы в регионе позволяет решать проблемы заполнения вакансий по специальностям, по которым Волгоградская область испытывает острый недостаток или являющимся непрестижными, на которые даже в условиях растущей безработицы не идет работать местное население. За счет привлечения трудовых мигрантов решается проблема обеспечения отдельных отраслей и производств необходимыми кадрами. При современном состоянии и темпах развития экономики Волгоградской области с каждым годом в регион привлекается все большее число иностранных работников. В 2009 году разрешений на работу иностранным гражданам выдано 29466, что в 1,3 раза больше, чем в 2008 году, в том числе из ближнего зарубежья - 27549, из дальнего - 1917. Это говорит о стремлении иностранных граждан легализоваться, что улучшает миграционную ситуацию в Волгоградской области в целом.

В настоящее время экономика Волгоградской области находится в несколько лучшем состоянии по сравнению со многими регионами России, поэтому остается притягательной, особенно для граждан Таджикистана и Узбекистана. Они организуются в основном в овощеводческие бригады, расчет с которыми производится после реализации выращенной продукции. Приезжая, как правило, на сравнительно короткий срок, люди все свои усилия подчиняют цели заработка. Их труд более продолжителен и интенсивен. Они мирятся с плохими условиями труда и быта. Но трудовая миграция - процесс неизбежный. Главная цель трудовых мигрантов - это возможность заработать в России значительно больше, чем на родине.

В среднем за год от 30 до 40 тыс. граждан из стран СНГ находятся на территории Волгоградской области с этими целями, но более 80 процентов из них работали незаконно.

В связи с упрощением регистрационного учета и процедуры выдачи разрешений на работу иностранным гражданам количество незаконных мигрантов значительно снизилось.

Основные демографические показатели по Волгоградской области представлены в приложении 2 к Программе. Ответственный за представление информации - Минтруд Волгоградской области (подраздел 2.7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.09.2012 г. N 371-п, НГР: ru34000201201141).