АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2011 года N 585-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"Волгоградская правда", N 197 от 19.10.2011 г.
Утратило силу – Постановление Правительства Волгоградской области от 24.07.2012 г. N 280-п, НГР: ru34000201200915
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации Волгоградской области | А.Г. Бровко |
Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 10 октября 2011 г. N 585-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Волгоградской области (далее именуется - Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
2. Полномочия Инспекции
2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Региональный государственный жилищный надзор за:
использованием, сохранностью, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и придомовых территорий независимо от их принадлежности;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе внутридомового газового оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации;
соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
разработкой предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах и их доведением до сведения собственников помещений в многоквартирных домах;
исполнением требований, содержащихся в предписаниях Инспекции;
наличием договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов.
2.1.2. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в установленной сфере деятельности на территории Волгоградской области.
2.1.3. Ведет прием и учет уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
2.1.4. Организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от их принадлежности.
2.1.5. Участвует в разработке и согласовании проектов законов, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
2.1.6. Выявляет причины и условия, способствующие совершению правонарушений в жилищно-коммунальной сфере, и принимает меры по их устранению.
2.1.7. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной информации в установленной сфере деятельности.
2.1.8. Обеспечивает формирование автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга технического состояния жилищного фонда, находящегося на территории Волгоградской области.
2.1.9. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций.
2.1.10. Осуществляет функции государственного заказчика при проведении закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации.
2.1.12. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.
2.1.13. Рассматривает жалобы и обращения граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.
2.1.14. Осуществляет в рамках своей компетенции учебно-консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.
2.1.15. Организует конференции, совещания, семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции.
2.1.16. Вносит в межведомственные комиссии, осуществляющие оценку соответствия жилых помещений установленным для жилого помещения требованиям, заключения для рассмотрения в установленном порядке вопроса о пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилого помещения, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.1.17. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.
2.1.18. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.1.19. Применяет предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами, должностными лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения нарушений действующего законодательства.
2.1.20. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
2.1.21. Обращается в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
2.1.22. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.2. Должностные лица Инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, вправе:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством и законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее именуются - обязательные требования);
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (первого заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ними договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
3. Организация деятельности Инспекции
3.1. Инспекцию возглавляет руководитель Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
Руководитель Инспекции по должности является главным государственным жилищным инспектором Волгоградской области.
3.2. Руководитель Инспекции имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
3.3. В отсутствие руководителя Инспекции его обязанности исполняет первый заместитель руководителя Инспекции.
При одновременном отсутствии руководителя Инспекции и первого заместителя руководителя Инспекции обязанности руководителя Инспекции исполняет один из его заместителей.
3.4. Руководитель Инспекции:
руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Инспекцию полномочий и без доверенности действует от ее имени;
распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя Инспекции;
представляет на утверждение структуру и штатную численность Инспекции в установленном порядке;
утверждает штатное расписание работников Инспекции в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
назначает на должности и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Инспекции;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Инспекции должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
применяет к государственным гражданским служащим Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Инспекции;
принимает на работу иных работников Инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Инспекции;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Инспекции;
утверждает в установленном порядке виды поощрений и награждений Инспекции;
организует соблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией;
